政府债券好不好「短期政府债券」

央广网北京3月31日消息（记者高敏）国务院常务会议日前召开，部署用好政府债券扩大有效投资，促进补短板增后劲和经济稳定增长。

专项债提前下达靠前发力

会议指出，按照保持宏观杠杆率基本稳定的原则，今年新增地方政府专项债3.65万亿元。为加强周期性调节，去年底已经依法提前下达1.46万亿元。下一步要抓紧下达剩余专项债额度，向偿债能力强、项目多储备足的地区倾斜。去年提前下达的额度5月底前发行完毕，今年下达的额度9月底前发行完毕。

东方证券首席经济学家邵宇表示，当前国内外环境严峻复杂，稳增长被放在更加突出的位置，财政政策要主动发力，其中一个重要的途径就是政府债券。而从专项债发行的时间表来看，更显示出财政政策靠前发力的力度和决心。

专项债专款专用防范风险

会议强调，要更好发挥专项债效能。坚持既利当前又惠长远，加大惠民生、补短板等领域投资，支持新基建等增后劲、上水平项目建设。合理扩大专项债使用范围，在重点用于交通、能源、生态环保、保障性安居工程等领域项目基础上，支持有一定收益的公共服务等项目。坚持资金跟着项目走，加快项目开工和建设，尽快形成实物工作量。

邵宇认为，要真正做到资金跟着项目走，应该专款专用。资金必须跟着项目的主体，在有效监督的情况下投向项目计划书所指定的领域。

同时，要加强资金管理，防范债务风险。既考虑到逆周期，也考虑到跨周期。逆周期的时候，力度要大一点，跨周期的时候，可能要往回拉一点，这其中的平衡，最终会体现在对这些项目具体可行性的把握以及长远利益的分析上。加强这些细节上的把握，这些资金才更能带来有效的投资，并对债务的偿还形成一个良性循环，提升整个资金的使用效率。