专项债绩效评价指标体系「上述材料中构建的绩效评估指标体系」

专项债券项目事前绩效评估指标体系，从立项、筹资、平衡、风险和目标五大方面开展事前绩效评估，分别对应5个一级指标，即专项债券项目的合规性、筹资可行性、债券资金需求合理性、偿债风险可控性和项目绩效目标合理性。

1、所谓专项债券项目的合规性，是指拟申请项目对专项债券相关政策规定的符合情况，主要考核项目实施的必要性、公益性、收益性、建设投资合规性和项目成熟度五个方面；

2、所谓筹资可行性，是指项目通过自有资金、发行专项债券以及市场化融资等多种渠道筹集资金满足项目建设和运营需要的可行程度，主要考核资金来源可行性和资金到位可行性；

3、所谓需求合理性，是指拟申请专项债券资金在金额和时间上与项目自身的匹配程度，主要考核项目财务分析合理性、债券资金需求合理性和资金使用计划合理性；

4、所谓风险可控性，是指对专项债券偿债风险进行事前识别和预测，并通过科学的安排来防范、化解债务风险，以减少损失的可能性，主要考核偿债计划可行性和偿债风险可控性；

5、所谓绩效目标合理性，是指设定的绩效目标能够准确反映项目投入、产出、效益和满意度的程度，主要考核目标明确性和目标合理性。