公积金废除「公积金有什么用」

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5月18日晚，中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》（下称《意见》），在完善覆盖全民的社会保障体系中，《意见》明确提到要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，改革住房公积金制度。

全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文向21世纪经济报道介绍，中国的住房公积金制度虽然在投资收益率、统筹层次等方面存在问题，但在制度效率和制度公平方面，住房公积金的表现并不差，为职工缓解住房难发挥了作用，其历史使命并未完结。

今年2月，中国国际经济交流中心副理事长、重庆市原市长黄奇帆撰文指出，除税收等政策以外，建议取消企业住房公积金制度，为企业直接降低12%的成本。他认为，住房公积金制度是1990年代初从新加坡学来的，现在我国房地产早已市场化，商业银行已成为提供房贷的主体，住房公积金存在的意义已经不大。

相信关注我们的朋友都知道住房公积金的问题，我们已经讨论了很多回了，不过面对着当前的新的问题，我们还是有必要旗帜鲜明的出来表明我们的立场。

首先，我们态度非常明确，住房公积金可以改革，但一定不能取消。为什么住房公积金不能取消？因为我们必须要明白住房公积金的起源到底是什么，要知道在中国的整体制度设计的情况下，改革开放之前几乎所有的企业都是分配住房的，所以你只要大学毕业进入到一家企业工作的话，那么企业必然会给你分配住房，所以在这样的情况下，企业面临着巨大的市场压力。企业办社会就显得非常不现实，所以我们看到从90年代开始，企业逐渐把自己的压力放给市场，而用来替代之前福利分房政策的就是住房公积金，也正是如此，我们要非常明白，住房公积金不是一个凭空产生的制度，他替代的是之前的福利分房，是通过货币化的补偿形式，将原来企业的压力逐渐释放出来。那么我们就完全没有理由取消住房公积金。

其次，为什么某些专家和企业家希望取消住房公积金呢？从专家的角度来说，住房公积金这个制度的确已经有些成就了，面对着整个中国房地产市场的发展，如果我们在坚持住房公积金的话，实际上对于房地产市场并不会有太大的帮助，而且面对着当前的房价，住房公积金可谓是杯水车薪，所以用处也的确不大。而对于企业家来说，如果取消了住房公积金，将会快速降低企业的负担，对于企业来说有着非常重要的积极意义，所以企业肯定想取消住房公积金。

第三，住房公积金的未来我们到底该怎么看？当前住房公积金的确是问题不少，主要问题全部集中在很多人觉得住房公积金实际上分配并不公平，而买房的时候住房公积金发挥的作用又相对较少，很多人缴纳了住房公积金，但却没有获得住房公积金该有的福利。这些问题的确是客观存在的，所以我们需要赶快改革住房公积金，但是这种改革并不意味着取消，正如我们前面所说的，住房公积金是不应该被取消的。

来源：新华号 江瀚视野