保险资金债券投资「银行和保险公司关于债券的合作」

中央纪委国家监委网站 陈昊

“今年上半年，人民币贷款同比多增9192亿元，银行保险机构新增债券投资6.6万亿元，同比多增3.3万亿元。”7月21日，国新办举行新闻发布会，介绍2022年上半年银行业保险业运行发展情况。银保监会新闻发言人綦相说，今年以来，银保监会全力支持稳住宏观经济大盘，着力防范化解金融风险，持续深化金融供给侧结构性改革，推动银行业保险业实现高质量发展。

发布会上，银保监会政策研究局负责人叶燕斐介绍，围绕扎实稳住经济的一揽子政策，银保监会通过持续加大对实体经济的信贷支持、优化重点领域金融服务、出台新一轮金融帮扶纾困政策等措施，切实推动银行保险机构提升服务实体经济质效。下半年将继续抓好抓细各项政策落地，全力支持稳定宏观经济大盘和经济高质量发展。

“今年上半年普惠型小微企业贷款整体上继续保持着快速增长的良好态势，到今年6月末，全国小微企业贷款余额55.84万亿元。其中普惠型的小微企业贷款余额21.77万亿元，同比增速22.6%。”綦相介绍，银保监会督促银行机构不断加大对小微企业信贷支持力度，帮助小微企业纾困解难，恢复发展，助力稳住宏观经济的大盘。“特别要指出的是，今年上半年普惠型小微企业贷款增量达到了2.69万亿元，比去年同期多增2100亿元。这些数据都反映出来，今年以来对小微企业贷款支持力度比去年总体是有所加大的。这个成绩取得来之不易。”

在防范化解金融风险，稳定银行信贷资产质量上，银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞介绍，银保监会督促银行按照预期信用损失法，做实分类、提足拨备，大力推进不良资产处置，坚决遏制不良贷款短期内快速反弹。今年上半年，我国银行资产质量整体保持平稳态势，风险总体可控。二季度末，商业银行不良贷款余额2.95万亿元，较年初增加1069亿元，不良贷款率1.67%，较年初下降0.06个百分点。银行业金融机构持续加大不良资产处置力度，上半年累计处置的不良资产较上年同期多处置接近2200亿元。

关于拆解“影子银行”，刘忠瑞说，银保监会坚决清理借金融创新的名义，实质开展脱实向虚、乱加杠杆、监管套利等现象，弥补监管制度短板，对违法违规行为严肃问责，大力压降类信贷“影子银行”规模。截至6月末，银行同业理财由高峰时的超过6万亿元，压降至百亿左右。信托贷款较年初减少0.39万亿元，银行同业特定目的载体投资保持下降趋势。“经过不懈努力，我国类信贷‘影子银行’规模较历史峰值大幅压降超过25万亿元，野蛮扩张势头已经得到遏制。”

“总体来看，我国中小银行总体运行是平稳的，风险是可控的。”针对部分中小银行“被负面传闻、被造谣”，綦相表示，上半年，中小银行累计处置不良贷款5945亿元，比上年同期多处置1184亿元。监管部门也支持兼并重组，优化市场布局，增强中小银行发展动力。特别是推动“一省一策”“一行一策”处置化解中小银行风险。同时指导中小银行统筹内源性资本补充，借助市场化补充资本，鼓励引进符合条件的各类社会资本，也包括外资，提高中小银行资本水平和质量。