疫情防控电话回访「疫情防控12345工作法」

第九期——疫情防控期间怎么办理行政审批业务更方便？税收服务方面有哪些新举措？12345帮您解答！

近日，一些市民来电咨询如何既便捷又安全的办理行政审批相关业务。另外，青岛市有关支持中小企业保经营稳发展的若干政策出台后，企业纷纷来电咨询此项政策。对上述问题，相关部门答复如下。

一、疫情防控期间如何办理行政审批大厅业务？

自2月3日起，大厅将全面推行“网上办，不见面”的政务服务模式。目前，青岛市本级90％以上的政务服务事项可实现网上办理。市民可采用网上申报、证照快递送达的方式办理业务，尽量避免到大厅现场办理。

为进一步方便市民办理，青岛市行政审批服务局推行材料、证照双向速递服务。市民可将申请材料快递寄送，若需审验申请材料原件，市民可通过网站端申报，并在“申报材料”提交环节选择“快递寄送”方式，快递工作人员将免费上门收件并快递至行政审批服务大厅。办理事项审批通过后，审批证照原则上通过快递免费送达申请人。因此，请市民在申报过程中通过网络或咨询电话准确登记收件地址及联系人、联系方式。

市行政审批服务大厅预约电话0532－85916840。各区、市行政审批服务大厅预约电话敬请关注各级行政审批服务局官网、各级行政审批大厅微信公众号。

各级政务服务大厅线上办理途径：

网站端：“山东政务服务网－青岛站”

（网址：http：／／qdzwfw．sd．gov．cn）及各区（市）分站点。

APP端：“爱山东”APP、“青岛政务通”APP。

微信端：“青岛市行政审批微大厅”及专业分大厅、各区（市）政务服务大厅微信公众号。

二、税收服务方面有哪些新举措？

01 延期缴纳税款

对因受疫情影响办理申报困难的中小企业，由企业申请，依法办理延期申报。对确有特殊困难不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。

享受政策范围：

（1）延期申报：因受疫情影响办理申报困难的中小企业。

（2）延期缴纳税款：因受疫情影响不能按期缴纳税款的企业。

02 减免中小企业税费

因疫情影响遭受重大损失，缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，减征或者免征城镇土地使用税、房产税。

享受政策范围：

因疫情影响遭受重大损失的纳税人符合下列情形之一，且缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，可申请困难减免：

（1）因疫情防控政策性原因关闭、停产（业），土地、房产停用的。对其停用的土地、房产，从停用之日起，在政府规定的时限内可减免城镇土地使用税、房产税。

（2）承担区（市）级以上人民政府疫情防控任务的。对其承担政府任务的土地、房产，在承担政府任务期间可减免城镇土地使用税、房产税。

03 优化退税服务

对生产销售用于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的药品、医疗器械企业，在落实增值税留抵退税过程中予以政策支持。

享受政策范围：

（1）符合条件的增值税一般纳税人。

（2）符合条件的相关药品、试剂、疫苗研发机构，及时、足额为其办理采购国产设备退税。

（3）适用采购国产设备全额退还增值税政策的内资研发机构和外资研发中心。

第十期——不方便出门，怎样请医生诊疗？驾驶证过期了怎么办？12345帮您梳理！

疫情防控，给许多市民的日常办事增加了难度，有的市民来电反映办事不方便。日前，我市出台了“便民16 条”，12345帮您梳理出了市民关注比较多的几项措施。

一、医疗救治方面

01 开展互联网诊疗

全市35家医疗机构开展了互联网诊疗服务,市民和发热患者可登陆“慧医APP”或“健康青岛”微信公众号进行线上问诊咨询。

02 设置发热门诊咨询电话

全市设置发热门诊的35家医疗机构开展24小时免费咨询服务,针对有发热、咳嗽、 全身无力等新型冠状病毒感染的相关或类似症状,提供在线咨询。

03 提供心理咨询服务

开通24小时免费心理援助热线(0532—85669120),提供与疫情相关的心理援助。

二、交通管理方面

01 开展交管业务网上办

办理补换领机动车号牌、行驶证、免检标志及驾驶证换证、补证、延期等车管业务,可以通过“交管 12123”APP 或互联网交通安全综合服务平台,直接在网上办理。

02 延长驾驶证换证、机动车检验等期限

对在疫情防控期间不能按期办理驾驶证审验换证、机动车检验的,可以延期到疫情结束后办理。疫情防控期间,确有生产生活需求或疫情防控人员,以及物资运输保障等应急需求需驾车出行的, 对驾驶证逾期、未换证、未审验和机动车逾期未检验等情形, 将不予处罚。

三、生活服务方面

01 开展网上招聘服务

在青岛人才网(网址:http://rc.qingdao.gov.cn/)开设青岛“招聘 e 站”人才供需对接平台,解决疫情防控期间求职者找工作难和企业用工难问题。

02 优化公积金业务办理

单位和个人公积金业务已实现全程网办的,可参照“青岛市住房公积金官网—便民指引” 登录网上营业厅办理。若急需到现场办理业务的,可提前与各管理处营业大厅电话联系沟通,按照工作人员的安排错峰 办理业务,同时也可通过电子邮件将业务办理所需影像材料 传至管理处办理相关业务。

03 户籍业务实行延期办理服务

对疫情防控期间未办结的各项户政业务,可延期至疫情防控结束后办理,其中持有的注有办理期限的“迁移证、准予迁入证明、出生医学证明”等证明材料,在疫情防控期间过期的,有效期自动延期至疫情结束后。

第十一期——病毒通过气溶胶是怎么传播的？疫情当前，如何保持心理健康？12345帮您梳理！

近期，多家媒体在疫情防控的报道中提及“气溶胶”这个新名词，引起了一些市民的担忧。另外，在家封闭多日，也有市民产生了一定的焦虑情绪，通过拨打热线的健康专席前来咨询。12345就有关问题帮您梳理解答。

一、气溶胶相关问题

01 什么是气溶胶，怎么传播

气溶胶传播是指飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。气溶胶是固态或液态微粒悬浮在气体介质中的分散体系，粒子直径在0.001～100μm之间（0.5-5μm 的粒子为主）。呼吸、咳嗽、说话、吐痰、呕吐、大小便（水冲洗）等，都可产生气溶胶。医学检验实验室等人员在接触患者的血液、尿液、粪便等样本时可产生气溶胶。

02 气溶胶传播，对我们的威胁是不是很大

要重视，但不必恐慌。气溶胶虽然容易形成，但要感染 人并不容易。由于一般气溶胶颗粒比较大，通常大于10微米、50 微米以上的最多，一般的医用口罩就可以阻挡。对于非医务人员的普通人，在实际生活中，只有达到极高数量级的阈值，部分病毒才能由黏膜进入人体。而通过气溶胶形式悬停在衣物、皮肤的病毒，只有极微小的比例能通过手部触摸进入眼口鼻。这样的病毒量，引发疾病的可能性不高。

03 如何预防气溶胶传播 专家给出了 7 条建议。

一要取消人员聚集活动：劝阻重点疫区的亲朋好友来访；

二要常开窗，多通风：保持室内空气的流通；

三要做好日常家庭消毒：对门把手、桌椅、马桶坐垫等 重点部位用75%酒精或含氯消毒液擦拭消毒；

四要讲个人卫生：饭前便后用流动的水、肥皂或者洗手 液来洗手，咳嗽打喷嚏时用纸巾或手肘弯曲遮掩口鼻；

五要避免空气和接触传播：家庭成员要避免接触可疑症 状者身体分泌物，不要共用个人生活用品；就餐时，公筷分 餐，快进食，少说话，相互交流不宜近，避免握手和拥抱， 拱手微笑讲礼仪；

六要严格做好居家隔离：外来人员要配合相关调查，准 确报告实情、主动接受隔离；需要居家隔离、观察的，应尽 量与家人分住所居住，条件有限的，要分房间居住，单间隔 离，同屋居住的全部家庭成员都要戴好口罩；

七要密切关注家庭成员健康状况：如出现发热、咳嗽等 症状，应自觉避免接触他人，佩戴好口罩后尽快到就近的发热门诊就诊，全力配合治疗。

二、面对疫情如何缓解压力？

01 疫情防控认知要科学

一定要从官方的渠道去了解信息，客观理性的认识疫情，相信疫情是可控的。不要相信、传播小道消息。

02 居家生活安排要合理

合理安排居家生活，可以跟家里人进行一些健身活动、小游戏等休闲活动，或整理以前没有整理好的文档、照片，规划接下来的工作和生活；和家人一起分享家庭计划和娱乐等。

03 负面情绪影响要正视

充分认识到情绪的重要性，负面情绪会给我们身体、心理带来负面的影响，产生心慌、头疼等躯体不适，严重的睡眠问题，甚至免疫力下降等。因此，要正视自己出现的不良情绪，评估自己所处的情绪状态。

04 不良情绪状态要管理

善于管理情绪很重要，可以尝试转移自己的注意力；与家人交流表达自己的情绪；以合适的放松活动如做深呼吸、肌肉放松、适宜的运动等释放情绪；最重要的是要保持心态平和，积极乐观的心态看待疫情，看待生活。

05 问题严重要求助

感觉到自己有较严重的症状，造成了明显的负面影响，要及时寻求帮助。可以与家人、朋友交流，寻求心理的支持；也可以向心理卫生专业人士寻求心理援助，拨打心理热线、网上寻求心理咨询等。（我市24 小时免费心理援助热线 0532-85669120）

第十二期——如何办理物资运输通行证？复工后食堂安全怎么保障？12345帮您解答！

随着企业陆续复工复产，物资运输与食堂用餐等问题成了市民关心的热点，有市民来电咨询物资运输通行证该如何办理？也有市民来电询问食堂的安全有哪些保障措施？对以上问题，有关部门答复如下。

一、如何办理物资运输通行证？

01

疫情防控应急物资(如病毒防护用品、消杀物品、体温检测器械、检测检验试剂、治疗药品、防治医疗设备、救护车等）运输车辆可以办理《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证》（疫情防控应急物资类）

运输企业可向所在区（市）工业和信息化部门申请办理。各区（市）工业和信息化部门根据疫情防控应急物资和人员运输需求，指导相关企业填写《山东省疫情防控应急物资调拨单》和《山东省疫情防控应急人员通行转运单》，报青岛市工业和信息化局审核。青岛市工业和信息化局审核后，将《山东省疫情防控应急物资调拨单》和《山东省疫情防控应急人员通行转运单》发青岛市交通运输局。青岛市交通运输局据此提供《疫情防控物资及人员运输车辆通行证》(通行证实行编号管理，编号为“青岛市交通运输局新冠防控应急车辆[2020]X号”）,加盖青岛市交通运输局公章后扫描成电子版发给承运企业，承运企业自行打印《疫情防控物资及人员运输车辆通行证》，随车携带。持证车辆享受全国范围内高速公路优先免费通行政策。

02

省内运输煤炭、油气、化工、机械设备、农资、进出口货物、邮政、快递等重要工农业生产物资的车辆可以办理《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证》（重要物资类）

承运单位或驾驶人自行到山东省交通运输厅网站下载鲁交财函[2020]8号文附件表格，随车携带，作为通行依据。持证车辆省内优先通行，运输车辆需正常缴纳通行费。

03

城市日常生活品配送类车辆（主要包括菜篮子、专业配送，进入蔬菜、果品、农副产品、水产品市场运输车辆，以及粮油盐、食品、桶装水等运输车辆)、企业（市场、仓储）运输类车辆（主要包括企业、专业市场、仓储基地、危化品运输等单位用于货物出入的运输车辆）和报刊、邮政运输车辆，可以办理《山东省战疫情保畅通通行证》

城市日常生活品配送类车辆向所在区（市）商务部门申请办理，企业（市场、仓储）运输类车辆向所在区（市）交通运输部门申请办理，报刊和邮政运输类车辆向青岛市邮政管理局申请办理。各区（市）公安交警部门对商务、交通、邮政部门提供的车辆信息进行审核，审核通过后由各区（市）公安交警部门制作通行证，各区（市）商务、交通部门负责领取通行证并发放到申报企业。持证车辆可在全省不受交通管制限行限制，运输车辆需正常缴纳通行费。

二、复工后食品安全如何保障？

餐饮服务提供者首先应当做好开业前疫情防控有关消杀和防护物资的配备，对经营场所进行全面检查清理，并确保经营期间每日进行环境消杀、每餐前后餐桌椅和设施设备的消杀。人员密集的餐饮服务场所，还应加强通风换气。

停止各类形式和规模的家庭聚餐、婚宴等饭店聚集性用餐，餐饮服务提供者应及时妥善做好聚餐的退订和预交费用的返还工作。鼓励采用扫码订餐、网络订餐等无接触式订餐，减少在餐饮场所现场用餐，尽可能打包或通过外卖在家中、办公室等用餐。必须在餐饮场所现场用餐的，应当隔桌（座）就餐，加大人与人之间距离，有效减少堂食人数。

倡导餐饮业开设外卖送餐员的取餐专区，对送餐员进行体温测量，尽量减少与顾客的接触。并对外卖食品进行打包、加贴食安封签；鼓励增加“安心卡”，将外卖食品制作人、打包人、送餐员的姓名、体温等填写上，让消费者更加安心用餐。

餐饮服务提供者应严格落实从业人员每日健康检查的规定，确保全部持有有效健康合格证明，并在每餐开工前进行一次人员体温测量，严格执行有碍食品安全的“六病”及感冒、咳嗽、腹泻等人员岗位调离规定。从业人员应全程佩戴口罩，穿着干净的工作服、帽。

第十三期——生冷食品包括哪些？什么是“无症状感染者”？12345 帮您解答！

2 月 11 日，我市市场监管局下发关于暂停制售生冷食品通知引起市民关注，有市民来电咨询哪些食品属于生冷类？此外，也有市民来电询问什么是“无症状感染者”，自己会不会是？对上述问题，有关部门答复如下。

一、哪些属于生冷食品？

01

生食类食品

一般特指生食水产品。如常见的生鱼片、刺身等。寿司中如果使用生鱼、生贝类等肉片时，也涉及生食食品。南方常见的生食“醉蟹、醉虾”“鱼生”等未经有效杀菌消毒处理的淡水产品，也应注意。

02

冷食类食品

指一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。

如市场上常见的有拌拉（凉）皮、白菜拌海蜇、凉拌猪头肉、拌黄瓜等无需加热后食用的菜品。

酱牛肉等熟食卤味，如果是现场加热销售的，可以经营， 且消费者购买后，应重新加热后食用。

03

自制饮品

指经营者现场制作的各种饮料，包括冰激凌等。本次暂停经营的是自制饮品中的鲜榨果蔬汁类饮品。

现榨果蔬汁，指以新鲜水果、蔬菜为原料，经压榨、粉碎等方法现场加工制作的供消费者直接饮用的果蔬汁饮品。

不包括采用预包装的浓浆、浓缩汁、果蔬粉调配而成的饮料。

本次暂停经营的是生食类食品、现场自制的冷食类食品和现场自制的鲜榨果蔬汁等食品，不包括有食品生产企业依法生产的预包装食品的散装销售行为。

二、 什么是“无症状感染者”？

新型冠状病毒的“无症状感染者”指的是没有明显的临床表现（如发热、乏力等）但病毒核酸检测呈阳性的人。目前发现的无症状感染者主要是病人的密切接触者，更多发生在家庭成员中。

01

无症状感染者会传染他人吗，传染性强吗

无症状感染者也可能成为传染源。从目前的情况来看， 无症状感染者所占的比例非常低，病情相对较轻，携带的病毒数量比较少，传播能力相对较弱，传播的危害也比较小。

02

我自己是不是无症状感染者

如果在过去14天中没有武汉及周边地区旅行史，且身边无家庭聚集性发病，无确诊或疑似病例密切接触史，不需要过度担心。如有上述情况，则应及时上报、及时隔离，进行相应的医学观察和诊疗。

第十四期——市防控指挥部第三次新闻发布会，回答了哪些市民来电关注的问题？12345帮您梳理！

2月12日上午，我市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部召开的第三次新闻发布会，受到了广大市民的关注。对前期市民通过政务服务热线反映的一些热点问题，有关部门给出了答复。

一、小区不让人员进出，是不是合理？

根据省防控指挥部有关文件的要求，所有村庄、小区、单位实行24小时封闭式管理，在出入口设置检查点，人员凭证出入，佩戴口罩并进行体温检测。对节后返回人员，管理人员要做好信息登记工作。对这一要求，要正确理解，“封闭”不等于“封死”，不是不让任何人进出，租住在小区的人员不属于非社区（村）人员，应该做好登记、体温测量等工作后允许进出。对“层层加码”，不论是不是租住在本小区的人员都不让进入的做法要坚决纠正。

二、有的地方要求企业只聘用本地工人，也有的企业要求职工返岗必须开健康证明，这种做法是否有依据？

此类做法是没有依据的，只要企业按要求落实了各项防控措施，任何部门不能干预企业正常开工，有关部门也不能要求企业只招聘本地员工。

企业不能要求职工开健康证明，因为新冠肺炎不是一般体检能诊断出来的，要求职工开健康证明会造成医院人员集聚，从而增加感染风险。

三、买感冒药、发烧药是否需要登记？

目前我市所有零售药店在销售发热、咳嗽类药品时都需扫二维码实名登记。后台将依据登记信息运用大数据分析相关人员情况，精准开展防控工作。

第十五期——我市口罩投放情况如何？孤寡老人不会网上操作怎么办？12345帮您解答！

自我市民用口罩预约系统正式运行以来，有许多市民来电咨询口罩投放的相关问题，同时也提出了很多宝贵建议。有关部门积极吸收采纳，不断改进工作并给出了答复。

一、我市口罩投放情况如何？

疫情发生以来，我市围绕口罩等防疫急需物资，全力从国内外筹集货源，建立了直接调度本地口罩生产企业、委托大型医药公司平台采购、依托外贸公司进口口罩等三条供给渠道。前期我市已向社会投放普通口罩517万只，目前正通过线上预约、线下购买等多种方式，持续每天向社会投放口罩25万只左右，各销售门店承诺每只口罩价格2元。从2月13日起扩大投放，争取每天投放35万只。

二、此次口罩预约投放的具体渠道是什么？具体投放时间从何时开始？

本次口罩预约投放以“青岛政务网”微信公众号为唯一渠道，市民关注公众号登陆“口罩预约”应用后，如实准确填写身份证号码、姓名、手机号码等信息，选择就近门店进行预约。市民按照取货时段，凭预约成功二维码、短信和有效证件原件（身份证、户口本等），到预约门店购买，可委托他人持预约证件原件代领。为组织做好投放工作和监督管理，各门店均为市商务局、市市场监管局确定的大型商超和连锁药店。

口罩具体投放时间为每天上午8:30开始预约，预约成功的次日到预约门店购买。各门店每日预约数量达到上限后停止预约。为惠及更多市民，自2月13日起，每人每次限购 5 只。12日预约成功、13日到店购买的仍按每人10只执行。

三、孤寡老人多数不会网上操作，如何将口罩投放到他们手里？

已制定为我市低保人员、分散特困供养人员等特殊群体配发口罩方案，确定每人免费配发5只口罩，全市低保人员9.2万余人、分散特困供养人员4400余人，共约50万只口罩。

四、偏远地区居民前去门店不方便，有无其它投放渠道？

为缓解离中心城区较远的部分街道、镇市民预约口罩困难问题，自2月13日起，对指定区域通过“网上预约、邮政配送”方式，定向投放部分民用口罩。系统运行期间，每人每次限预约5只，邮政统一配送价格为13元（收件后付款）。根据口罩供需情况，后续将逐步扩大邮政配送范围。预约方式、预约时间等如有调整，请及时关注“青岛政务网”网站和微信公众号有关公告。

五、除了线上申请的预约方式，有没有线下投放方式，比如投放至社区，凭身份证认领。有市民建议，希望口罩投放点设在每个小区门口，凭个人身份证限购。

当前，我市口罩等防疫物资十分紧张，按照保一线、保重点、保运行，有限的口罩资源优先保障一线医护人员、基层一线、公共服务窗口、国计民生单位，很难确保普惠性投放。此外，相较于现场投放，通过预约购买投放口罩的方式，更加便于维护购买秩序，减少聚集抢购现象。下步，引入邮政快递业务后，可将口罩配送至市民家门口，进一步方便市民，减少不必要的人员聚集和接触，降低病毒感染风险。

六、很多网友反映预约平台要么收不到验证码，要么收到验证码登录不上，预约后台能否升级？

平台管理部门正在根据市民需求，不断升级完善系统，增加带宽和同时段服务人数，尽可能满足市民上线预约需求。已在阿里云部署完毕，因系统承载能力有限，给市民带来不便，敬请谅解。

来源：青岛12345公众号