公积金存缴费基数什么时候调整「公积金一年只能调整一次基数吗」

近期，全国各地一大波公积金缴存基数调整政策来袭。一般而言，住房公积金是以上一年的7月1日至当年的6月30日为一个年度单位进行调整。若平均工资变化，那么个人及单位缴存的公积金都会发生变化。

新京报记者注意到，近期，已有深圳、重庆、南昌、青岛、长春等多个城市发布了2019年住房公积金缴存基数的调整情况。

多地提高公积金缴存基数上、下限

以深圳市为例，自2019年7月1日起，各住房公积金缴存单位（以下简称“单位”）应当调整并执行调整后的住房公积金缴存基数，缴存基数为2018年职工个人月平均工资。

调整后的缴存基数不得超过本市统计部门公布的2018年度全市在岗职工月平均工资的3倍，即不超过27927元。职工月平均工资（实行年薪制的按月均分）未超过上述限额的，以实际月平均工资作为缴存基数；超过上述限额的，以该限额作为缴存基数。调整后的缴存基数不得低于2200元。

此前，深圳市规定，自2018年7月1日起，调整后的缴存基数不得超过25044元，调整后的缴存基数不得低于2130元。对比来看，今年深圳市公积金缴存基数的上限提高了2883元，下限则提高了70元。

重庆市最新规定称，2019年度住房公积金缴存基数按照职工本人上一年度月平均工资确定。2019年新参加工作、新调入职工仍按原有规定执行。

根据重庆市统计局公布的2018年度重庆市职工月平均工资计算，2019年度住房公积金缴存基数上限为20441元。比2018年的18318元增加了2123元。

重庆同时规定，2019年度住房公积金缴存基数不得低于重庆市人力资源和社会保障局公布的当地现行最低工资标准。根据重庆市人社局去年年末发布的通知称，重庆市最低工资标准实行两档制，分别是1800元/月和1700元/月，比原标准1500元/月和1400元/月均提高了300元/月，也就是说今年重庆市公积金缴存基数下限实际上较去年有所提高。

此外，南昌市、青岛市、长春市等多个城市公布了今年的公积金缴存基数的调整情况，不少城市均提高了公积金缴存基数的上限，青岛市则同时提高了单位和职工住房公积金月缴存额的上限及下限。

个人公积金是否实际增长要看具体情况

不过，虽然不少城市公积金缴存基数的上限及下限有所变动，但具体到个人最终到手的公积金是否会有所上涨，或企业为员工缴纳的公积金是否会有所增加，还需要根据职工去年的平均工资及职工本人、单位本人的缴存比例来确定。

根据《住房公积金管理条例》，职工住房公积金的月缴存额，为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额，为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。这个比例，均不得低于职工上一年度月平均工资的5%，具体情况各地均有差异。

记者注意到，上述深圳市及重庆市均调高了公积金缴存基数的下限，若一些企业原本按照公积金缴存基数的下限来缴纳或扣除住房公积金，那么在新政策出台并实施之后，这些企业也需将公积金缴存基数提高到规定的最低标准之上。因此，职工到手的公积金也很有可能有所提高。

中原地产首席分析师张大伟分析认为，大部分城市都调整了公积金缴存基数，这有利于职工降低个税等支出，同时也可以增加使用公积金政策的可能性。他同时表示，公积金政策设置的本意是帮助中低收入职工群体购房，获得低利率工具。但是从现在的情况来看，各地公积金政策受制于房价高、贷款上限低的矛盾。

去年公积金住房消费类提取占比近八成

数据来源：《全国住房公积金2018年年度报告》

近期，住建部等三部门联合发布了《全国住房公积金2018年年度报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2018年，住房公积金实缴单位为291.59万个，实缴职工达14436.41万人，分别比上年增长11.15%和5.09%。

2018年，住房公积金缴存额约为2.11万亿元，比上年增长12.43%。2018年末，住房公积金缴存总额达14.59万亿元，缴存余额为5.79万亿元，结余资金为8023.28亿元，分别比上年末增长16.86%、12.23%和24.01%。

数据来源：《全国住房公积金2018年年度报告》

公积金提取方面，《报告》显示，2018年，住房公积金提取人数达5195.58万人，提取额为1.47万亿元，比上年增长15.80%。值得关注的是，这其中，住房消费类提取达1.17万亿元，占比79.50%，是提取公积金的主要用途。

具体来看，因偿还购房贷款本息而提取公积金的人数占比为55.96%；因租赁住房而提取公积金的人数占比则为14.75%；因购买、建造、翻建、大修自住住房而提取公积金的人数则为13.12%。

新京报记者 潘亦纯 编辑 王宇 校对 郭利