金砖智库报告建议「金砖国家知乎」
北京日报客户端 | 记者 白波
《金砖:全球发展的新未来》报告发布会暨国际研讨会6月21日在北京举办。报告由人大重阳金砖国家研究组撰写,澄清了“金砖褪色论”“金砖崩溃论”“金砖清谈论”等针对金砖国家的十大误解,并梳理了“十大金砖国家新力量”。
金砖机制开创人类历史的两个“第一”
报告指出,西方向来用有色眼镜看待金砖国家的增长和创新机制。报告澄清了针对金砖国家的十大误解,包括“金砖褪色论”“金砖崩溃论”“金砖清谈论”“机制无效论”“金砖无芯论”“中国独大论”“金砖颠覆论”“金砖失和论”“金砖排他论”“金砖务虚论”。报告称,无论从机制建设还是从经贸金融、政治安全、人文交流等各领域,金砖国家所取得的务实合作成果都让“金融崩溃论”不攻自破。
例如,近年来金砖国家的总体经济增速出现持续放缓,跨越“中等收入陷阱”面临诸多挑战。国际社会对金砖国家的增长模式和发展潜力出现质疑,炮制出“金砖国家崩溃论”。
报告指出,“金砖崩溃论”根本站不住脚。IMF最新一期《世界经济展望》(2022年春季)报告显示,2022年和2023年中国经济增长预期为4.4%、5.1%,印度为8.2%、6.9%,大幅高于发达国家3.3%、2.4%的预期增长率。除俄罗斯受地缘冲突及制裁影响经济出现衰退以外,南非和巴西预期也将实现正增长。
数据来源:IMF《世界经济展望》,2022年4月
金砖国家相互之间的贸易和投资不断加强,推动了金砖国家经济复苏。“金砖 ”机制不断完善,金砖国家影响力稳步增强,不仅不会崩溃,而且会越来越彰显金砖本色。报告强调,金砖国家具有强大的结构调整能力与适应能力。中国具有世界上体量最大的工业和制造业,经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面没有改变;印度经济已从疫情中恢复过来,2021年、2022年(预测)经济增长率全球第一,也成为世界经济的亮点;俄罗斯财政受益于能源价格上涨,在采矿、消费、物流等领域仍有潜力可挖;南非具有资源禀赋优势,作为南部非洲第一大经济体,有辐射非洲、带动非洲的能力;巴西工业体系完备,自然资源丰富,经济潜力巨大。
“金砖无芯论”诟病金砖合作缺乏明确的价值观。报告指出,金砖机制开创了人类历史上的两个“第一”。金砖国家是人类历史上第一次由非西方国家、非发达国家领衔和参与的大国多边机制。金砖国家也是人类历史上第一次旨在寻求“和平与合作”目标的大国集体性崛起。人类历史上,西班牙、荷兰、英国等每一次大国崛起都寻求争霸和战争,只有金砖的崛起在纲领中明确提出寻求“和平与合作”,这是对国际关系进程和人类发展最大的贡献。
金砖成立以来对世界经济增长贡献远高于G7
报告详细探讨了金砖如何在做好自身的基础上团结各方力量,完善全球治理,成为国际合作的新典范的路径,梳理了“十大金砖国家新力量”。
报告认为,当今世界正进入新的变革期,全球治理的缺位和世界经济复苏的需求正呼唤金砖国家崛起。金砖国家秉持开放包容、合作共赢的理念,以全球绝大多数人的共同利益为出发点形成思想共识,贡献金砖智慧、金砖方案和金砖力量,是推进全球发展的新动力。
报告发现,金砖合作机制呈递进式完善,机制化、实心化和成果化突出。从领导人会晤到部长级会议,到相关工作组和各领域的会议机制,再到具体的项目和活动,金砖国家建立了完善的机制,展现出极强的生命力、影响力和带动力。今年,中国作为金砖国家主席国举办各项金砖国家论坛160多场。金砖国家通过“金砖 ”机制扩围金砖朋友圈。目前,中国有意将阿根廷、泰国、埃及、沙特等国家纳入到金砖国家合作机制之中,在更大范围内凝聚共识并形成合力,为应对全球挑战提供“金砖方案”,为改革全球治理贡献“金砖智慧”,为稳定世界秩序注入更多“金砖力量”。
报告认为,金砖国家始终是也必将是世界经济增长的新引擎。10年来,金砖国家经济总量在世界经济中的占比翻倍。IMF(国际货币基金组织)数据显示,金砖国家成立以来,对世界经济增长的贡献率超过50%,以金砖五国为核心的发展中国家对世界经济增长贡献率超过70%,远高于G7(七国集团)。2021年,金砖五国实现了7.6%的经济增速,远高于5.5%的世界平均水平。2021年,金砖国家之间贸易额比2006年增加300%,成为引领世界经济复苏和事实上经济增长的发动机。
数据来源:IMF(人大重阳制图)
报告提出,金砖国家是稳定金融秩序和经济稳定的新势力。金砖国家于2014年成立的新开发银行(NDB)致力于可持续发展。新开发银行的第一笔资金专门用在了支持绿色发展方面,也为世界带来了正面溢出效应。在筹资方面,新开发银行2016年在中国首次发行人民币债券之后,进一步在金砖国家发行本币债券,推进人民币、卢布、卢比等本币区域化和国际化。疫情背景下,金砖国家又成为产业供应链的“稳定器”和“修复机”。
《金砖:全球发展的新未来》报告发布会暨国际研讨会由中国公共外交协会、中国人民大学主办,中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)承办,瓦尔代国际辩论俱乐部协办。来自巴西、俄罗斯、印度、南非、中国等金砖五国的专家学者共同参会进行研讨。