太仓市出台20条措施为服务业纾困解难的政策「二十条措施问题和意见建议」

4月28日，太仓市印发《关于支持服务业相关领域纾困和恢复发展的政策意见》（以下简称《意见》），针对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售等服务业领域困难行业出台20条帮扶措施，助力服务业渡过难关、恢复发展。

服务业是吸纳就业、促进消费和保住市场主体的关键，是制造业发展的重要支撑。今年疫情发生以来，太仓市服务业受冲击明显。疫情防控常态化背景下，部分服务业行业急需助力以加速“重启”。市发改委相关负责人介绍，此次出台的20条措施，将把减税降费、降低经营成本、加大金融支持、优化稳岗就业服务、优化经营环境等多方面利好，送达企业和各类市场主体。

减税降费方面，《意见》不仅扩大了“六税两费”减征范围，延续服务业增值税加计抵减政策，免征、减征部分增值税，还针对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输等受疫情影响严重的行业纳税人和增值税小规模纳税人暂免征收2022年房产税、城镇土地使用税。

降低经营成本方面，针对太仓市范围内承租国有企业（包括全资、控股和实际控制企业）和行政事业单位权属物业的服务业小微企业和个体工商户减免6个月租金，鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。同时，《意见》还提出了降低住房公积金缴存比例或缓缴、降低用电成本、实施防疫支出补贴等具体措施。

加大金融支持方面，对受疫情影响较大但有还款意愿的中小微企业，通过续贷、展期等方式纾困解难。同时，降低融资成本，加大对受疫情影响中小微企业的担保支持力度；完善民生领域金融服务，在充分沟通协商的基础上灵活调整住房按揭、信用卡等还款安排等。

优化稳岗就业服务方面，实施社会保险综合帮扶，将阶段性养老、失业、工伤保险费缓缴政策行业范围扩大到餐饮、零售、旅游、公路水路运输等特困行业。加大对失业人员的就业服务力度，优先安置公益性岗位（含防疫临时性公益性岗位）就业等。

为最大限度减少疫情对经济社会发展影响，《意见》还提出要进一步提高政务服务水平，特别是精准实施疫情防控，落实重点人员和高风险岗位人员核酸检测频次，完善流调“黄金24小时”工作机制，科学划分重点、高危人群，精准管控隔离，有效恢复和保持服务业发展正常秩序等。

据介绍，下一步市发改委将会同相关部门加强协同，抓好20条措施的落细落实。同时，各地各部门将梳理国家、省已出台的政策条款，积极向上争取，按“就高不就低、就宽不就窄”原则，结合实际情况，靠前发力、适时加力，出台有针对性的专项配套支持政策，切实为服务业纾困解难。