中央苏区群众踊跃认购苏维埃政府发行的公债「苏区发行的货币」

1931年10月，湘赣省苏维埃政府成立以后，组建了湘赣省工农银行筹备委员会，着手筹办湘赣省工农银行。1932年1月15日，中华苏维埃共和国湘赣省工农银行（以下简称湘赣省工农银行）在江西永新县正式成立，谭余保任行长，行址设于县城东门。湘赣省工农银行的准备金为4万元，由湘赣省苏维埃政府拨付。

湘赣省工农银行成立以后，发行了壹角和壹圆2种面额的银元票。1933年，湘赣省工农银行改组为中华苏维埃共和国国家银行湘赣省分行后，除了扩大股金、建立国家金库分库以外，还发行了新的纸币，面额有壹角、贰角、壹圆3种，原来湘赣省工农银行发行的纸币可以继续流通，但逐步进行回收。由于湘赣省工农银行的准备金不多，纸币的发行量受到很大限制，难以满足战争的需要。湘赣省苏维埃政府“为发展革命战争起见”，决定发行革命战争公债券，以充裕战争经费。

1932年上半年，临时中央政府执行委员会决定在湘赣苏区发行革命战争公债券，后来因为中央苏区没有及时将公债券送到湘赣苏区，使之发行被迫推迟。1932年12月，经中央苏区批准后，湘赣省分行决定发行第一期革命战争公债券。

据《中华苏维埃共和国国家银行湘赣省分行简史》记载，第一期革命战争公债券是在1933年1月发行，但佛山市岭南金融博物馆所藏的实物印制时间是1932年12月15日（见图），说明1932年12月已完成公债券的印制，但是在1933年1月开始发行。

中华苏维埃共和国湘赣省分行革命战争公债券1932年壹圆 佛山市岭南金融博物馆藏

中华苏维埃共和国湘赣省分行革命战争公债券1932年壹圆 佛山市岭南金融博物馆藏

根据《中华苏维埃共和国湘赣省发行革命战争短期公债条例》，第一期革命战争公债券有伍角、壹圆、贰圆3种面额，发行额为8万元，年利率为1分，为期半年，半年后本息一并付还。由于利息较高，加上债券可以代抵各项税款，所以群众购买较为踊跃。此后，为粉碎国民党军的反“围剿”，筹措战争经费，湘赣省苏维埃政府决定从1933年7月1日发行第二期革命战争公债券15万元，为期一年。

第五次反“围剿”开始以后，湘赣苏区开展了经济动员，在九县查田运动大会和经济建设会议的建议下，湘赣省苏维埃政府决定从1933年11月1日开始补发第二期革命战争公债券20万元，用于苏区的经济建设，其中8万元用于发展对外贸易，8万元用于粮食调剂，4万元用于帮助合作社。但当时公债券的发行并不理想，截至1933年底，7月1日开始发行的第二期革命战争公债券，推销任务尚未实现，而11月1日补发的第二期革命战争公债券尚处于宣传阶段。当时湘赣苏区各县均开展了公债券的推销工作，并有额定任务，其中安福县的工作开展较好，第二期的推销量为1.5万元（不含补发），但截至1933年11月底，推销工作也仅完成了一半。

1934年1月，国民党军加强了对苏区的攻势，为了筹措战争经费和物资，湘赣苏区分别在1月和4月开展了一个经济动员突击运动，这个运动的主要任务之一就是推销公债券。湘赣省苏维埃政府认为1933年下半年公债券的推销任务之所以没有完成，是各级政府的政治动员不够。

为了顺利推销公债券，湘赣省苏维埃政府要求各级政府进行政治、思想上的宣传，发动群众购买公债和开展缴款比赛，缴款的方式也是灵活多样，既可以用现金，也可以用谷物、棉花、大豆等实物折价支付。尽管如此，公债券的推销结果仍然不太乐观。

据不完全统计，截至1934年4月底，永新、安福、吉安、茶陵、莲花等9县的公债券推销只完成了一半多，而且大部分没有缴款，实际缴款数额只有推销额的三分之一左右。革命战争公债券推销任务的失败，客观上对湘赣苏区第五次反“围剿”的失利造成了一定影响。

中华苏维埃共和国湘赣省革命战争公债券前后发行过两期，计划发行总额为43万元（含补发），根据当时的推销情况，实际发行额可能在12～15万元之间。第五次反“围剿”失败后，红六军团根据中共中央的指示撤离湘赣苏区，尚未发行出去的公债券全部销毁。苏区群众为避免国民党的报复或引起不必要的麻烦，大多将认购的公债券毁灭，加上保存不当等因素，留存至今的公债券已不多，成了追寻那段历史的革命文物。

· 原文刊于《收藏》2021年第12期