中国欠美国国债1.6万亿,这可咋办?「中国持有那么多美债」
随着当前经济的发展,借贷关系的形成越来越普遍。自然人之间的短时借款、自然人与银行之间的利息借款甚至自然人购买政府发行的债券,这些借贷行为都形成了不同主体之间的借贷关系。然而,其实国家与国家之间也存在特殊的借贷关系,国家会通过发行债券的形式形成债务关系。
当前世界上最大的债务国就是美国,而我国也是美国第二大债务持有国,这笔债务的数额大约在1万亿美元左右。那么,美国会不会出现赖账行为?我国是否早有应对之策呢?
美国经济现状说起美债,我们就有先了解一下什么是美债以及美国当前的经济现状。美债是美国财政部代表美国联邦政府发行的国家公债。根据发行方式的不同,美国的国债种类可以分为凭证式国债、实物券式国债和记账式国债三种。
截止到美国当地时间2021年2月1日,美国财政部公开数据显示美国的国债总额突破30万亿美元(折合人民币大约191万亿元),成为世界上第一大债务国。30万亿美元的债务总额光每年的利息就高达近7000亿美元,相当于瑞士一年的GDP收入。那么,美国作为世界第一大经济强国,为什么会拥有如此多的债务呢?
首先,美国自立国以来就有“欠债”的习惯。美国在进行独立战争时,就通过募集国债的方式筹集相应战争和建国资金。在南北战争时,美国的国债数额大幅度激增,从1860年的6500万美元之间暴涨至1863年的10亿美元。
随着第一次世界大战和第二次世界大战的结束,美国的债务又上了一个新台阶,在冷战结束后的历届美国政府,都将发行国债作为刺激经济发展的一大“利器”。
其次,就是美元原本的“霸主地位”。美元在国际货币储备当中的比例大约在70%左右,这也使得当今国际上的大部分贸易需要通过美元进行结算,加之第二次世界大战后建立的布雷顿森林体系,直接让美元与黄金挂钩,这让美元渐渐地占据到了主导地位。
许多国家为了和美国进行贸易往来或者通过美元进行支付结算,就需要购买美国政府发行的国债进行美元储备,这也就让更多的国家持有美国国债,也助推了美国政府发行更多的国债。
再者,就是当前经济下行压力的进一步加大。进入新世纪以来,金融市场愈发的不稳定,金融危机时常爆发。在小布什接任美国总统以来的二十年间,美国政府转盈为亏。
仅在小布什执政期间,美国的国债金额直接翻了一倍,同时政府的财政赤字进一步加大,债台高筑。奥巴马执政的八年期间,更是6次提高政府的债务上限。在财政收入无法弥补赤字的情况下,政府只能通过发行国债来弥补财政赤字,结果导致国债总额进一步攀升。
同时,美国政府内部的很多机构会收到超出税收标准的资金。在收到这些资金后,机构就会利用这些资金继续投资美国国债,这就又倒逼美国政府不得不发行更多的国债,这样就形成了恶性循环,导致了美国国债的总额居高不下。
那么既然美国政府债台高筑,经济现状也非常不稳定,可能存在崩盘可能性,那么为什么还有如此多的国家购买美国国债呢?
购买美债原因买卖是一个双方意愿达成的过程,是一个“周瑜打黄盖”的过程,既然美国发行了如此庞大数量的国债,那么我国为什么要进行购买?真的不担心美国的信用问题吗?
我国购买美债的原因是多样的。一方面,就是当前我国与美国的贸易形势所决定的。我国与美国的贸易一直存在贸易顺差。我国作为制造业的大国,每年都会出口大量实物物品到美国,但是美国却禁止向我国出口相应的高科技物品,这就使得我国在中美贸易当中处于下风。我国为了减小自己的贸易损失,只能通过购买一部分美债来获取一部分收益,这就使得我国购买的美债数量越来越大。
另一方面就是我国对于美国经济的信任感。美元作为当今世界上交易量最大的货币,具有较高的保值信用,同时在布雷顿森林体系建立后,美元直接与黄金挂钩,进一步提高了美元的支付地位。美国当前的市场经济也是非常成熟的,同时美国政府在偿还美债的问题上从未有过违约现象,所以这都增加了我国对于美债的信任感。
虽说以前美债是比较抢手的,美国的经济水平也一直是比较稳定的,但是随着近几年受到疫情和地区形势动荡的影响,各国对于美债的态度也发生了变化,纷纷做出了应对举措。
各国对于美债的态度随着2020年美国经济的进一步下滑,美国政府进一步加大美元的发行量,美联储甚至推出了“零利率 无限量化宽松”的货币政策,这让美元在短短两个月内就扩充了两万多亿,美元也进一步贬值,也让美元的信任度降到了冰点。
日本作为美国的盟友,同时也是美债的第一大持有国,但是日本也开始抛售美债,据日本政府数据显示,日本在2022年3月抛售美债739亿美元,在抛售完部分美债后,日本仍持有美债1.2324万亿美元,仍然是美债第一大持有国,但是这次抛售的美债数量也是2022年3月抛售美债数量最多的国家。
英国同样是美国的盟友,它也是美债的第三大持有国。它在2022年2月却一反常态地继续购入美债164亿美元。然而,这背后其实是英国政府的“小动作”,因为英国在2022年1月抛售了386亿美元的美债。
英国和日本可能只是小打小闹,俄罗斯采取了大动作。俄罗斯在2010年持有美债1763亿美元,但是在2018年直接抛售至149亿美元,2021年减少至24亿美元,直接相当于对于美债进行了清仓。
其他美债的持有国也在或多或少的抛售美债,进一步减少自己手中的美债持有量,这也反映出了各国对于美元的不信任以及美元在国际贸易中话语权的进一步降低。那么,我国对于这么多的美债有没有应对之法呢?
我国的应对之法虽然说美债现在信任感下降,但是我国对于美债的态度还是比较积极。一方面,美债的持有者不止各个国家,还有美国人自己,苹果公司持有526 亿美元的美国国债,美联储更是持有高达5.68万亿美元。
另一方面,如果美国一旦出现违约现象,必然会引起各国大幅度抛售美债,这会让美元出现断崖式的贬值,这会让美国国内的经济市场出现崩盘,人民手中的美元成为废纸。所以,通过多方分析,我国对于美债态度还是比较积极的,但是我国也是采取了“未雨绸缪”之策,积极应对美债过多这一问题。
首先,我国采取积极的行动推进“去美元化”进程。俄罗斯作为“去美元化”的排头兵,抛售了俄罗斯90%的美债,同时从美国运回黄金,这一措施直接带动了29个国家积极抛售了上万亿美元的美债。
我国与俄罗斯达成一致,在中俄贸易当中采用人民币为结算单位,一方面能够减少对于美元的依赖,另一方面也能够提高人民币的国际地位。同时,俄罗斯也在加快卢布数字化进程,中俄两国在“去美元化”的道路上并驾齐驱。
其次,我国已经进一步减少了与美国的贸易往来。此前,我国作为美国的大豆进口大国,在中美贸易战中受到了美国的大豆制裁,这也让我国改变了自己的进口方向,转而向俄罗斯进口大豆。我国从俄罗斯进口了大约100万吨的大豆,除大豆之外,还进口了肉类、油类等资源。
再者,我国也开始抛售美债。在美国经济开始衰弱时,我国就开始着手抛售美债,以前我国是美债的第一持有国。随着我国进一步减少美债持有量,日本成为美债第一持有国,我国在2021年已经抛售了339亿美元的美债,手中持有的美债总额已经下降至1万亿美元。但是,我国的美债抛售之路还没有停止,下一步我国将进一步抛售美债,减少手中的美债持有量。
美国政府如果还在一味地加大美债发行量来刺激经济,这显然是一条行不通的“死路”,所以我国要打起精神积极应对美债风险,采取多方措施减少美债影响。
作者:丫丫 校稿编辑:小宛