中国银行发行抗疫债券「政策性银行债」

北京商报讯（记者 孟凡霞 吴限）继推出针对性优惠利率贷款之后，银行业又纷纷发行主题债券，引导市场资金助力中小微企业抗击疫情。2月6日，国家开发银行（以下简称“国开行”）、进出口银行分别发行了135亿元和30亿元的战疫专题债券，发行利率分别为1.65%和1.61%。至此，包括农业发展银行在内，三家政策性银行合计发行215亿元的抗击疫情专题债券，募集资金主要用于与新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关领域的信贷投放。

具体来看，国开行此次发行的战疫专题债券为1年期固定利率债券，按年付息，所筹资金将主要用于国开行向疫情防控提供的应急融资。本期债券面向境内银行间债券市场以及“债券通”渠道发行规模为80亿元，认购倍数达到11.85倍。同时，通过电子渠道向社会公众零售55亿元，由工商银行、农业银行、中国银行、交通银行、兴业银行、南京银行、宁波银行和上海农商行作为承办银行。

北京商报记者注意到，工商银行、中国银行、兴业银行等承办银行已经发布了关于此次债券销售的公告。各承办银行将于2月7日至2月11日，通过手机银行、网上银行以及网点柜面等渠道进行销售，个人、企业及其他柜台债券投资者均可购买。此次债券投资起点金额为100元，最小递增单位也为100元，债券起息日为2月12日，付息兑付日为2021年2月12日。

同时，发行抗击疫情专题债券的还包括进出口银行和农业发展银行。2月6日，进出口银行在银行间债券市场发行30亿元抗击疫情主题金融债，期限为1年，发行利率为1.61%，低于同期限金融债券利率水平50个基点，全场投标倍数为12.35倍。此前一日，农业发展银行发行了50亿元的1年期阻击疫情主题金融债券，发行利率为1.8833%，比上一日收益率水平低25个基点，认购倍率为13.41倍。

分析人士指出，抗击疫情专题债券呈现出“利率低倍数高”的特点，彰显了投资者对于打赢疫情防控阻击战的信心。邮储银行战略发展部研究员娄飞鹏表示，战疫专题债券的认购倍数总体水平较为可观，说明各类投资主体对于“战疫专题债券”比较看好，也是通过这种方式积极参与疫情应对。

除了发行抗击疫情主题金融债外，银行主承销的专题债券也纷纷落地。2月6日，由招商银行主承销的中国南山开发（集团）股份有限公司3亿元超短期融资券在银行间债券市场成功发行，募集资金主要用于南开集团支持武汉火神山及各地隔离医院的厢房建设以及保障湖北区域物流的防护费用。由浦发银行主承销的珠海华发集团有限公司10亿元超短期融资券在2月5日发行，募集资金的50%将用于防控疫情及相关实体经济板块的流动性需求。

疫情当前，不少企业面临流动性困难，复工推迟。2月1日，央行等五部委发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》要求，提高债券发行等服务效率。对募集资金主要用于疫情防控以及疫情较重地区金融机构和企业发行的金融债券、资产支持证券、公司信用类债券建立注册发行“绿色通道”。

在娄飞鹏看来，战疫专题债券作为应对疫情的一种方式，金融管理部门持鼓励态度，也提出通过“绿色”通道的方式加快发行，疫情应对及其后续的经济恢复也需要大量资金投入，预计后续还会有较多的发行。在这种情况下，银行业金融机构应做好债券承销等工作，也要保障资金切实用于疫情应对。