国库长什么样「长见识涨见识」
国库,是神秘的字眼。
一说起“国库”,
您首先想到的是什么?
是这样?
还是这样?
不管是以上哪种,
小编都可以很负责任地告诉你,
统统不是!
那么现代国库到底是什么样的,
是怎样运作的呢?
今天小编就带您推开
“国库”神秘而庄重的大门,
瞅瞅国家“钱袋子”长啥样?
现代国库的构成四要素
古往今来,国库都是政府财政资金的聚散地,国库资金的充实与否体现着一个国家实力的强弱。如同传统国库是由建筑物、金银财宝、进出建筑物的道路以及管库人马等要素构成一样,现代国库其实也是由四要素构成的!
▽
简单地说
账户类似于库房建筑物
资金类似于库房里库藏的金银财宝
系统类似于通往库房的道路
机构类似于管库人马
谁在管理国库的钱?
世界各国大都把国库业务交由中央银行办理,所以中央银行又被称为国家的银行。我国法律规定,中国人民银行经理国库。如果说国库是各级政府的“钱袋子”,那中国人民银行就是“出纳员”。从1985年开始,中国人民银行这位“出纳”就肩负起了经理国库的职责,既要做好预算资金的收纳、划分、退付、支拨等服务工作,又要对国家预算收支业务实施监督。
为什么国库由中国人民银行经理?
中国人民银行是国务院组成部门,是我国的中央银行,被称为国家的银行、银行的银行、发行的银行。由中国人民银行经理国库的优越性主要表现在:
1库款调拨灵活,国库资金的划拨速度快、使用效率高。
2核算安全准确,建立了全国统一、安全高效的国库资金核算体系。
3有利于中央银行实施宏观调控,提高财政政策和货币政策两大宏观经济政策的协调性。
4有利于促进预算收入及时收纳入库,同时对财政资金的拨付使用发挥监督作用。
国库收入和国库支出是如何形成的?
与百姓生活有什么关系?
国库的各项收入都直接或间接来自每一个社会成员。如个人缴纳的个人所得税、投资经商缴纳的企业所得税、买卖出租房屋缴纳的房产税、购物消费间接形成的增值税等,全部作为税收收入缴入国库。在各种社会活动中,我们也不时会涉及各项行政性收费、罚没款等非税收入,这些收入最终都进入国库,形成国库收入。
国库资金取之于民、用之于民,最终都直接或间接用于每位公民。国家资金通过国库的闸门服务于社会,流向大型建设项目、教育、卫生、社会保障等需要资金的地方。
一句话,国库与社会发展和百姓生活息息相关。
国库与政府、与财税部门有怎样的关系?
国库与政府关系
1
国库工作是政府财政预算收支行为的集中体现;
2
地方任何一级国库既是本地方政府的国库,又是上级国库的分支库;
3
国库根据国家有关规定,依法依规办理国家预算收支等工作,正确处理中央与地方、上级与下级政府财政利益关系;
4
国库工作接受本级政府的管理和监督,并向上级国库负责;
5
国库根据政府要求,办理国家交办的同国库有关的其他工作事项。
国库与财税部门的关系
1
依法对财政、税务部门经收的税费收入进行收纳、划分和留解;
2
依据财政部门的支付指令办理预算资金的拨付;
3
根据财政、税务部门要求,审核办理各类收入退库、更正、调库等工作;
4
协助财政、税务机关督促税收入库;
5
对财政、税务部门不合规的要求,有权拒绝办理,并及时向上级报告。
国库的主要权限有哪些?
依据《中华人民共和国国家金库条例》,国库的主要权限体现在六个方面:
1
督促检查各商业银行和收入机关所收之款是否按规定全部缴入国库,发现违法不缴的,应及时查纠处理;
2
对擅自变更各级财政之间收入划分范围、分成留解比例,以及随意调整库款账户之间存款余额的,国库有权拒绝执行;
3
对不符合国家规定要求办理退库的,国库有权拒绝办理;
4
监督财政存款的开户和财政库款的支拨;
5
任何单位和个人强令国库办理违反国家规定的事项,国库有权拒绝执行,并及时向上级报告;
6
对不符合规定的凭证,国库有权拒绝受理。
“钱袋子”入不敷出咋办?
“国债”弥补赤字丰富投资
国家建设需要资金,如果“钱袋子”出现入不敷出的局面,就需要用债务弥补赤字,这便催生出了咱老百姓尤其是中老年人偏爱的投资品种——“国债”。
国债素称“金边债券”,是国家以其信用为基础,向社会筹集资金所形成的债权债务关系。在我国,国债由国家财政信誉作担保,信誉度高,具有稳定而可靠的收益,历来是百姓安全理财的首选。
我市市民能够购买哪几种国债,
发行时间及发行机构有哪些?
目前,我市市民可以购买的国债是储蓄国债,具体包括储蓄国债(凭证式)、储蓄国债(电子式)两类。两者在发行方式、发行利率、还本付息等方面略有不同,市民可根据投资习惯灵活购买。
国债发售网点多,购买方便。每年3至11月为国债发行期,发行期内每月10日至19日为国债发行日。市民可前往我市工行、农行、中行、建行、交行、邮储银行、汉口银行、华夏银行8家金融机构购买。我市农村地区国债主要由农行和邮储银行承销,农民朋友可以向这两家金融机构咨询购买。我市国债销售形势一直较好,通常在每月10号开售后2-3天内售罄,建议有国债投资意愿的市民及时前往咨询购买。
纳税人可否到银行办理缴税?
为方便纳税人缴税,人民银行委托各商业银行办理国库经收业务,即:接纳税票、划转税款。纳税人可前往任一银行办理缴税。纳税人缴纳小额税款,凡在商业银行开有存款账户的,可直接通过银行办理转账缴税;未开立存款账户、用现金缴税的,各商业银行不得以任何理由拒收。商业银行作为国库经收处接受人民银行国库及代理支库的监督、管理、检查和指导。
到银行办理缴税是较传统的缴税方式,目前电子缴税更加方便快捷 ,纳税人“足不出户”就可以完成纳税申报和缴税,且不向纳税人收取任何费用。欢迎各位市民朋友体验。
近年我市在国库服务升级方面
主要做了哪些工作?
随着我国社会主要矛盾的变化,安全、高效、便捷的国库服务成为满足人民美好生活需要的一个重要内容。我市在国库服务信息化建设方面进行了一系列探索。
升级了国库信息处理系统
我市成功上线二代国库信息处理系统,财政、税务、国库、银行之间的横向联网从“高速公路时代”全面升级进入“高铁时代”,业务处理峰值从500笔/秒提升至5000–10000笔/秒。
推广了集中支付电子化系统
6年前,荆门市直在全省范围内率先实现了国库支付清算电子化。去年以来,我市将县域国库支付清算无纸化作为工作重点,完成县域无纸化系统开发上线工作。
实现了退库业务处理电子化
我市成功处理全省首例电子退库业务,将整个退库业务处理环节由6步压缩为4步,业务处理时间由10-15分钟/笔提升到5分钟/笔。目前,我市市直93%以上的退库业务通过电子化方式办理。
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