乡村振兴企业债券「振兴乡村战略国债服务下乡」

人民网-安徽频道

金秋十月稻花香，金色的稻田把合肥市蜀山区小庙镇马岗村装扮成了一个金色世界。田地间稻米飘香，散发着丰收的气息。“今年原种农业专业合作社的收成有着落了，42户农民股东年底分红收益能再增多些，大家明年更有劲头了!”马岗村村支书侯克旺高兴地说。

原种农业专业合作社成立于2019年。当时，负责建设小岭南乡村振兴示范点的蜀山区旅投公司按照“种田也是景点”的思路，计划成立原种农业合作社。不过当时马岗村闲置小散农田较多，整理农田、购买生产资料需要一笔不小的启动资金，农民的股金无法覆盖。就在此时，蜀山区财政部门送来金融活水。“当时区里考虑到乡村振兴发展需要资金支持，分三年发行乡村振兴专项债券3.3亿元，一下就破解了资金制约瓶颈问题，推进了合作社在当年建成，第二年实现收益分红，并带动当地就业150人，让乡村振兴战略落地生根、开花结果。”蜀山旅投公司负责人徐超告诉记者。

在小岭南，每到周末，游玩的市民中午总爱留在这里，品尝地道乡间美味。餐厅里宾客满座，一位难求，后堂忙的热火朝天、不亦乐乎。“以前用水高峰期容易停水，影响餐厅接待能力，现在供水稳定了，小岭南2号院、3号院都建起来，能同时接待婚宴、团建、住宿，生意越来越红火。”餐厅负责人牛经理告诉记者。“以往马岗村老的供水系统不稳定，我们利用专项债资金更新水利设施，让周围村民、民宿、建设项目的用水都得到保障，农村产业发展旺。”徐超告诉记者。如今，小岭南乡宿从本地选拔培训的13名乡村管家已上岗就业，并从当地农民中培养80名乡村管家、10名职业经理人。

合肥市蜀山区加速推进农业产业化，探索农业产业与金融的融合形式，推动金融服务农业农村优先发展，于2019年发行乡村振兴专项债券3.3亿元，主要用于蜀山区乡村振兴示范区及关联项目的基础类及产业类建设投资。项目主要包括：蜀山区元塘大岭南及小岭南村民组人居环境综合整治工程、将军岭综合带动产业类工程等，涵盖了产业兴旺、治理有效、生态宜居、乡风文明、生活富裕五方面。

据徐超介绍，通过高效使用专项债资金，加速推动乡村基础设施建设上台阶，乡村振兴示范区内新建高标准乡村道路约102公里，实现村组道路全部硬化、村内道路基本实现户户通；自来水普及率达90%以上，新一轮电网改造基本完成，乡村电气化基本实现；100%通光纤宽带，4G 网络全覆盖；实现物流配送和农村快递公共服务。

“同时，人居环境变美，乡村振兴示范区内改厕率达98%，生活垃圾全部实现集中处理；建设污水处理站有效处理生活污水、畜禽粪污；村域内无黑臭水体，森林覆盖率35.20%，重要村口、路口实施绿化提升；深入开展“五清一改”村庄清洁行动，实现村容村貌、田间地头干净整洁有序。”同时，以产业规划为指导，用资金盘活资源，目前已租赁闲置农房55户共计1万平方米，流转土地约8000亩，回收曹操河等水面362亩。

今年以来，小岭南建成马拉松博物馆、正在建设土陶博物馆，因地制宜发展乡村旅游、运动休闲、电子商务等产业；积极推进“三变”改革、盘活“三资”，拓宽保值增值渠道，促进农民收入增长，一系列变化带来农民收入提高，日子越过越红火。(曹中宝 朱琛琛)