政府债务存量「公共债务」

财政部通报2021年12月地方政府债券发行和债务余额情况。

一、全国地方政府债券发行情况

（一）当月发行情况。

2021年12月，全国发行新增债券1136亿元，其中一般债券125亿元、专项债券1011亿元。全国发行再融资债券2043亿元，其中一般债券242亿元、专项债券1801亿元。合计，全国发行地方政府债券3179亿元，其中一般债券367亿元、专项债券2812亿元。

2021年12月，地方政府债券平均发行期限9.0年，其中一般债券5.7年，专项债券9.5年。

2021年12月，地方政府债券平均发行利率3.14%，其中一般债券2.94%，专项债券3.17%。

（二）1-12月发行情况。

2021年1-12月，全国发行新增债券43709亿元，其中一般债券7865亿元、专项债券35844亿元。全国发行再融资债券31189亿元，其中一般债券17804亿元、专项债券13385亿元。合计，全国发行地方政府债券74898亿元，其中一般债券25669亿元、专项债券49229亿元。

2021年1-12月，地方政府债券平均发行期限11.9年,其中一般债券7.7年，专项债券14.2年。

2021年1-12月，地方政府债券平均发行利率3.36%，其中一般债券3.26%，专项债券3.41%。

（三）1-12月还本付息情况。

2021年1-12月，地方政府债券到期偿还本金26685亿元，其中发行再融资债券偿还本金23019亿元、安排财政资金等偿还本金3666亿元。12月当月到期偿还本金316亿元。

2021年1-12月，地方政府债券支付利息9280亿元。其中，12月当月地方政府债券支付利息462亿元。

二、全国地方政府债务余额情况

经第十三届全国人民代表大会第四次会议审议批准，2021年全国地方政府债务限额为332774.3亿元，其中一般债务限额151089.22亿元，专项债务限额181685.08亿元。

截至2021年12月末，全国地方政府债务余额304700亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务137709亿元，专项债务166991亿元；政府债券303078亿元，非政府债券形式存量政府债务1622亿元。

截至2021年12月末，地方政府债券剩余平均年限7.8年，其中一般债券6.3年，专项债券9.0年；平均利率3.51%，其中一般债券3.51%，专项债券3.51%。

（注:1.部分数据小数位按四舍五入取整。

2.年度执行中地方政府债务余额为地方统计数据。

3.地方政府债务余额与上月相比存在变化，主要是在经国务院批准下达的2021年新增地方政府债务限额内，地方相应发行了新增地方政府债券。

4.地方政府债券发行数据按照省级政府成功发行地方政府债券之日统计。

5.非政府债券形式存量政府债务有所减少，主要是部分地方通过筹集资金等方式偿还了对应的非政府债券形式存量政府债务。）

来源：财政部微信公号