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成都公积金购房政策「公积金新政成都」

时间：2022-10-20 12:00:08 • 来源：四川观察

9月1日，成都住房公积金缴存、提取、贷款新政发布，将于2021年10月8日开始实施。新政发布后，如何办、怎么办、哪里办成为了市民聚焦的重点。

9月13日，成都公积金中心举行新闻发布会，正式发布《成都住房公积金缴存管理实施细则》《成都住房公积金提取管理实施细则》《成都住房公积金个人住房贷款实施细则》《成都住房公积金按月提取住房公积金偿还个人住房贷款本息管理相关规定 (试行)》。

新政后单位如何申请缴存比例双向差异化？哪些提取业务可以按月提取、如何提取？精细化“双挂钩”贷款额度计算规则是啥？一起来看看。

《成都住房公积金缴存管理实施细则》解读

缴存比例双向差异化

一、什么是缴存比例双向差异化？

答：缴存比例双向差异化是指单位和职工均可在5%~12%范围内选择不同的缴存比例，具体为：单位经职工代表大会或工会讨论通过(未建立职工代表大会或工会的，经全体职工三分之二以上同意)并形成决议，可在5%~12%的范围内，选择不同的单位缴存比例为职工配缴；职工个人可在5%~12%的范围内，在不低于单位配缴比例的基础上，选择个人缴存比例。例如单位配缴比例为8%，则个人缴存比例可选择的范围为8%~12%。

二、缴存比例双向差异化适用的范围是什么？

答：缴存比例双向差异化适用于所有类型的缴存单位。

三、单位如何申请缴存比例双向差异化？

答：单位应在广泛征求职工对缴存比例双向差异化意见的基础上，按规定经本单位职工代表大会或工会讨论通过 (未建立职工代表大会或工会的，由全体职工三分之二以上同意并签字确认)并形成决议，再向公积金中心提出申请，同时提交决议及相关材料，经公积金中心审批后方可实施缴存比例双向差异化。

缴存协商机制

一、哪些情况下单位可与职工进行协商？

答：一是对于实行承包、提成等薪酬制度的单位，可与职工在规定的缴存基数上下限范围内协商确定缴存基数；二是职工在离职当月工资不足以代扣个人应缴部分的，单位与职工协商一致后，该月可不作缴存。

二、单位如何实施缴存基数协商？

答：单位应在广泛征求职工对协商缴存基数意见的基础上，经本单位职工代表大会或工会审议通过(未建立职工代表大会或工会的，由全体职工三分之二以上同意并签字确认)并形成决议，再经每名需协商缴存基数的职工本人签字确认后，方可按照协商确定的缴存基数为职工缴存。如缴存基数标准需要调整的，应重新与职工本人协商确认。

降比缓缴

一、缴存困难的单位有什么政策选项？

答：缴存困难单位有两种政策选项，一是降比，二是缓缴。

二、什么是降比？

答：降比是指单位经职工代表大会或工会讨论通过、公积金中心审批后，按低于5%的缴存比例，在1%~4%之间选择缴存比例缴存住房公积金。降比单位在降比期满后，应恢复到5%~12%的住房公积金缴存比例。需要注意的是，正常缴存的单位在5%~12%范围内调整缴存比例，不属于降比，单位可根据自身情况，主要通过公积金网上服务大厅自主申请办理。

三、什么是缓缴？

答：缓缴是指单位经职工代表大会或工会讨论通过、公积金中心审批后，暂缓缴存住房公积金。缓缴单位在缓缴期结束后，单位应恢复住房公积金缴存，并制定缓缴期间的住房公积金的补缴计划，在恢复缴存的同时按计划补缴缓缴期间的住房公积金。

四、降比缓缴业务适用于哪些缴存单位？

答：降比缓缴业务适用于所有类型的缴存困难单位。

五、缴存困难单位如何申请降比缓缴？

答：单位缴存住房公积金确有困难的，经本单位职工代表大会或工会讨论通过(未建立职工代表大会或工会的，经全体职工三分之二以上同意)并形成决议，再向公积金中心提出申请，同时提交决议及相关材料，经公积金中心审批后，可缓缴住房公积金或者按1%~4%缴存住房公积金。

六、缴存困难单位申请降比缓缴较之前有哪些变化？

答：一是降低门槛，不再要求“单位前两个年度连续亏损或经依法批准缓缴社会保险费”；二是简化资料，不再要求单位提供经会计师事务所审计的单位上两年度财务报表，或有关部门批准缓缴社会保险费证明，以及单位社保缴存证明；三是优化流程，将降比缓缴业务的审批时限统一由10个工作日缩减为7个工作日。

七、降比缓缴的期限是多久？

答：降比缓缴的期限每次不得超过24个月，期满后缴存仍有困难的单位需继续降比缓缴的，应重新申请办理。

八、降比与缓缴能否同时申请？

答：单位可根据实际需求选择降比或缓缴，但不可同时申请。

九、降比与缓缴该如何选择？

答：单位在选择降比与缓缴业务时，要综合评估缴存住房公积金的困难程度，统筹兼顾好单位与职工的利益关系。一般首选降比，且降比的程度要与单位缴存困难的程度相匹配，特别困难的单位，可申请缓缴。

其他

一、新政有什么便利性的举措？

答：一是缴存业务全域通办，不受缴存所属机构限制；二是临柜办理缴存业务无需提供经办人身份证复印件；三是单位变更经办人可通过网厅办理，无需临柜。

二、个人账户设立有什么新的规定？

答：针对“已达法定退休年龄未领取基本养老金” “同时在两个单位工作”这两类特殊群体的缴存需求，在单位提交情况说明、劳动关系证明、养老保险参保证明等资料临柜审核后，符合规定的可以办理个人账户设立。

《成都住房公积金提取管理实施细则》解读

一、新政后哪些提取业务可以按月提取?

答：可以按月提取的业务有购买自住住房提取、偿还自住住房贷款本息提取、租赁自住住房提取三类。购买自住住房提取调整为“购房五年内申请，可每月提取一次”；偿还自住住房贷款本息提取调整为“可每月提取一次”，其中，提前结清贷款提取调整为“提前结清贷款后五年内申请，可每月提取一次”；租赁自住住房提取调整为“可每月提取一次”。

二、按月提取的业务可以通过哪些渠道办理？

答：可通过成都公积金APP线上渠道和中心线下服务窗口办理，其中，职工还可以跟中心签订按月提取协议，每月自动提取账户余额用于偿还自住住房贷款本息。

三、按月提取的业务是否需要每月都提出申请?可不可以累计提取？

答：可以累计提取。职工可根据自己需要，确定申请提取的间隔时间，无需每月都提出申请。每次申请提取时，中心将根据未申请提取的月数计算职工应提取的金额。需要注意的是，无备案租赁自住住房提取不能跨年累计提取。

例如，职工李某于2021年10月按揭购买了一套商品住房，于11月申请了首次偿还自住住房贷款本息提取，其后一直未申请提取，直到2022年5月，李某再次就该套住房贷款申请偿还自住住房贷款本息提取，其可将未申请提取的2021年12月至2022年5月间的还款额，累计在一起申请提取。

四、哪些提取业务同一个年度只能选择一套住房申请提取？

答：购买、建造、翻建、大修自住住房、偿还自住住房贷款本息、租赁自住住房这几类住房消费提取业务，职工在同一个年度内，只能选择一套住房进行提取。需要注意的是，既有住宅增设电梯提取不受此限制，例如职工当年已办理了购买自住住房或偿还自住住房贷款本息提取的，还可以办理既有住宅增设电梯提取。

五、可用于提取的余额是指什么？

答：可用于提取的余额是指职工申请提取时的账户余额，但不包含因纳入住房公积金贷款额度计算、司法部门冻结、职工个人未办结公积金业务等原因锁定在账户中的余额。

六、纳入贷款额度计算的缴存余额怎么提取？

答：职工申请公积金贷款时，纳入贷款额度计算的缴存余额，自公积金贷款受理之日起至贷款发放前，不得申请提取；在公积金贷款发放后至贷款结清前，仅能用于偿还该套住房的公积金贷款本息提取。

七、新政后能否以公积金贷款所购的住房申请提取首付款？

答：可以。职工在2021年10月8日后申请办理的公积金贷款，可提取未纳入贷款额度计算的缴存余额用于支付该套住房首付款。

例如，张三账户余额8万元，2021年10月20日申请住房公积金贷款，其公积金账户余额中有3万元用于计算贷款额度，另外的5万元未用于计算贷款额度。因此，在贷款发放后，张三可申请将未纳入贷款额度计算的5万元账户余额提取用于支付该套住房的首付款。

八、异地房屋申请提取有什么变化？

答：2021年10月8日后，将原有“职工及其配偶本市无房，在川内购房申请提取住房公积金，不受户籍地和工作地限制”的规定，调整为以德阳市、眉山市、资阳市行政区域内的住房申请提取公积金，将不受户籍所在地或工作所在地限制。职工购买德阳市、眉山市、资阳市行政区域以外住房的提取时，房屋地址应与职工本人或配偶户籍所在地或工作所在地的地级行政区域一致。

九、新政前已经以异地房屋办理过提取的，新政后，是否需要重新提交户籍地或工作所在地证明?

答：已按原提取政策办理过异地房屋的购买自住住房提取或偿还自住住房贷款本息提取业务的职工，在2021年10月8日后再次以同一套异地房屋申请提取的，视为符合户籍地或工作所在地的提取条件，无需重新提交户籍地或工作所在地证明。

十、限制多套房提取是什么？

答：自2021年10月8日起，职工申请时近五年内已办理两套及以上住房购房提取，或当前在本市拥有两套及以上住房产权的，不得再申请第三套及以上住房购房提取。

十一、限制多套房提取具体如何理解？

答：一是限制多套房提取的规定，仅针对通过按揭或全款购买新房以及再交易住房的购买自住住房提取，不包含偿还自住住房贷款本息提取等其他提取业务。

二是近五年内已办理的购买自住住房提取套数，是以中心业务系统提取明细中的记载为依据。需要注意的是，2021年10月8日以前产生的系统提取记录不纳入购买自住住房提取套数的认定范围。

例如，职工张某名下有两套住房，分别于2018年9月、2021年11月办理了这两套住房的购买自住住房提取业务，由于2021年10月8日以前的购买自住住房提取记录不纳入提取套数的认定范围，那么张某五年内仅有一套购买自住住房提取记录。

三是本市拥有的房屋套数以住建部门登记的房屋套数及取得时间进行排序，排序为第三套及以后的住房不能办理购买自住住房提取，第一套和第二套符合提取条件的，可以申请购买自住住房提取。

例如，职工王某当前在本市有A、B、C三套住房，分别购于2011年、2017年、2021年，按照上述规定，C住房为第三套住房，不能申请购买自住住房提取，A住房由于购房时间超过了五年，也不能申请购买自住住房提取，仅有B住房不属于第三套及以上的住房，且购房时间也未超过五年，可以申请购买自住住房提取。

十二、新政后精简了哪些提取业务材料？

答：一是已婚职工办理本人名下房屋的住房消费类提取 (不含租赁自住住房提取)，无需再提供婚姻证明材料；二是办理购本市商品房提取不再提供购房合同；三是办理偿还自住住房贷款本息提取不再提供购房合同或不动产权证；四是办理低保提取不再提供低保证明；五是办理退休提取不再提供退休证明；六是办理既有住宅增设电梯提取不再提供电梯竣工验收报告；七是第一顺序继承人(配偶、父母、子女) 提取死亡职工公积金，不再提供继承权或受遗赠权公证书。

十三、什么情况下需要提供婚姻关系证明材料？

答：无房屋所有权，但属于房屋所有权人配偶的职工申请办理购买、建造、翻建、大修自住住房、偿还自住住房贷款本息、既有住宅增设电梯提取业务的，或已婚职工申请办理租赁自住住房提取业务的，需要提供婚姻关系证明材料。

十四、提取死亡职工公积金跟以前比有什么区别？

答：提取死亡职工公积金时，第一顺序继承人(配偶、父母、子女)可以签署承诺书方式替代提供继承公证书;第一顺序继承人以外的提取人，仍需提供继承权或者受遗赠权的公证书或法院的判决书、裁定书、调解书。

十五、职工不能在线上办理提取业务，也无法亲自到柜台办理的，是否可以委托他人代办？

答：可以。职工可委托他人办理除租赁自住住房提取、购买再交易住房提取以外的提取业务。委托方式包含通过手机APP办理委托登记，或填写纸质《成都住房公积金提取委托代办书》交由代办人代办业务时提供。

十六、新旧政策在衔接过渡方面有何具体的规定？

答：有四个方面的衔接过渡规定：一是10月8日前受理的公积金贷款不能再以该套住房办理购买自住住房提取；二是10月8日前已办理过购买自住住房提取的职工，不能再次以该套住房办理购买自住住房提取；三是10月8前已提前结清贷款办理过偿还自住住房贷款本息提取的职工，不能再次以该套住房办理偿还自住住房贷款本息提取；四是10月8日后，不再新增签订“按年委托提取协议”，10月8日前职工已签订且未解约的“按年委托提取协议”，按协议约定继续执行。