由济南发起 沿黄城市 抱团 实现公积金业务 跨域通办

12月3日上午，济南市发起的黄河流域住房公积金高质量发展战略合作正式启动，首批太原、呼和浩特、郑州、西安、兰州、西宁、银川、济南八个城市签署战略合作协议，推动业务“跨域通办”，各城市间在贷款、提取、异地转移接续等业务实现深度共享、统一标准，促进资金、人才、生产要素跨区域流通，营造黄河流域更优质的营商环境和创新环境。

在启动仪式上，沿黄八个城市签署了《黄河流域住房公积金高质量发展战略合作协议》。合作城市依托全国公积金数据共享平台，统一信息共享应用场景，在贷款、提取、异地转移接续等业务实现深度共享应用。建立健全信息查询协同机制，实现跨区域信用、房产交易、不动产登记、婚姻、户籍等信息的协助核对，支撑业务协同办理。同时，建立互认互贷机制。实现城市间全国住房公积金数据信息互认，在尊重各地具体政策措施的基础上，推动申请异地贷款的职工与所在地贷款职工享有同等权益。对于异地贷款缴存职工贷款后发生逾期且拒不还款的，可通过扣划其住房公积金帐户余额偿还贷款。

记者从现场获悉，此次沿黄城市间的合作，在供给侧，共同研究探索灵活就业人员及新市民参加住房公积金制度，扩大公积金制度覆盖面和普惠面；从需求侧，创新举措加大力度，支持租赁住房建设和租房提取。利用住建部的监管服务平台，开通黄河流域服务专区，支撑更多业务场景跨省市区区域业务通办、联办，为公积金全国通办率先趟出沿黄省市区业务办理新路径。建立公积金标准化大厅、银行服务网点、智能柜员机三级柜面服务体系，业务嵌入智慧社区服务平台，将公积金服务真正融入社区。

同时，充分利用云计算、大数据、移动互联网、区块链技术，共同建设公积金链，形成黄河流域高质量发展联盟区块链，助力业务“全域通办”，进而引领社保、医保等民生事项数据上链，打通城市间的信息壁垒，助力构建政策互动、服务互鉴、信息互通、信用互认的合作发展格局，促进黄河流域经济社会发展协同共进，真正发挥各地公积金在当地的示范效应。探索解决各地公积金的数据合理、合规、合法的应用问题，挖掘价值建设数据资产化平台，“还数于民（企）”、多方共有，建设数据保险箱，与现有渠道融合对接，实现精准授权、数随人走、跨域共享。目前“泉城链”已上线运行，以此为基础，扩展到沿黄省市区构建“黄河链”，在一个链平台上，协同促进，创新项目共享、成果共享。

济南住房公积金中心主任杨永斌表示，黄河战略强化全流域协同合作，促进民生改善，助推住房的便利化。黄河规划纲要中明确“大力推进数字信息等新型基础设施建设，提高上中下游、各城市群、不同区域之间互联互通水平，促进人流、物流、信息流自由便捷流动”。在现代信息数字技术领域打开新通道，在新型基础设施建设领域，公积金相对业务基础好，信息化始终走在前列，通过公积金合作，先行先试，快速搭建起沿黄河流域的骨干数字通道，发挥住房公积金服务民生的示范引领作用，推动区域人才、信息、资金流动。

2021年10月印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》明确要求，健全区域间开放合作机制，深化科技创新、金融、新兴产业、能源等合作。当前，随着黄河流域住房公积金业务体量逐年增大，跨区域合作广度和深度需求迫切。此次沿黄省会城市之间，共同签署合作协议，是贯彻黄河重大国家战略的实际举措，也是落实区域间开放合作机制重要部署的具体行动，有利于营造黄河流域更加便利的营商环境和创新环境，以点带面、引领示范，不断增强城市间发展协调性，助力形成特色鲜明、优势互补、高效协同的城市群发展新格局。

（大众日报客户端记者 赵国陆 报道）