承德最新政策「稳定岗位措施的报告」
6月9日，承德市召开稳定经济运行的若干政策措施新闻发布会。会上，承德市发改委、商务局、人社局、住房公积金管理中心分别就各自在稳定全市经济运行的若干政策措施中做出的具体工作进行了解答。
今年以来，承德市委、市政府高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全市经济平稳运行。与此同时，面对疫情防控压力持续存在，经济发展环境依然严峻复杂，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战，承德市制定了《稳定全市经济运行的若干政策措施》。
《稳定全市经济运行的若干政策措施》包括了11个方面、83条政策措施。其中包括财税政策、金融政策、稳投资政策、稳外贸外资促消费政策、支持工业平稳运行政策、促房地产、建筑业平稳健康发展政策、保产业链供应链稳定政策、保粮食能源安全政策、保基本民生政策、优化营商环境政策。此政策措施有效期至2022年12月31日。具体措施明确执行期限的，从其规定。国家有相关规定的，从其规定。
据悉，承德市商业局将于6月18日至6月30日联合建设银行、农业银行、承德银行开展“全承钜惠”惠民消费券发放活动。通过“政府补贴、金融支持、企业让利”，向承德全域消费者发放惠民消费券5280万元，4280万元用于餐饮、住宿、商超、家电、文旅等商品和服务消费，1000万元用于汽车消费。其中，汽车惠民促销活动力度空前，在商家让利、赠送礼包的基础上，消费者还能领取2000、3000、5000元汽车消费券和1000、2000、3000元加油卡，单车政府补贴最高可达8000元。同时，符合条件的消费者还可参加购车抽奖活动，奖金最高5万元。本次活动组织动员全市5000户以上商家参与活动，叠加各大商业银行和企业商户的各种优惠1亿元，力争拉动消费增长10亿元以上。
承德市人社局主要在扩面、提标、增效等三个方面，用真金白银的政策和真心实意的服务，全力援企稳岗、助企纾困，全力稳住就业基本盘。一是扩大政策惠及面。一方面，将社会保险费缓缴对象从前期餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业，进一步扩大到农副食品加工、医药制造、体育、娱乐等17个行业的大中小微困难企业，以及所有行业的中小微困难企业。其中：养老保险费缓缴期限为2022年5月至2022年12月，工伤、失业保险费缓缴期限为2022年5月至2023年4月。缓缴期间免收滞纳金。另一方面，扩大一次性留工培训补助受益范围，将政策范围从中小微企业扩大到所有企业及社会团体、个体工商户等参保对象，按每名参保职工500元标准发放。二是提高稳岗返还标准。在前期将中小微企业失业保险稳岗返还比例从60%提高到90%的基础上，将大型企业返还比例从30%提高到50%。同时，继续实施阶段性降低失业保险费率政策，将费率从1.5%降至1%，进一步减轻企业负担。三是推动政策落地增效。一方面，优化简化经办服务。全面推行“免申即享”经办服务，采取数据比对方式，直接向符合条件企业精准返还资金，实现了“全程网办、一网通办”。另一方面，主动对接送政策。深入开展政策进企入户“百千万”活动，截至6月8日，已减征企业失业保险费5202万元；为23家企业办理缓缴养老、工伤、失业保险费；为413家企业发放稳岗返还资金1483万元，第三批181家企业、1173万返还资金正在公示，全市预计支出失业保险援企稳岗资金1.65亿元，惠及7700余家企业、19.1万参保职工。
承德市住房公积金管理中心在公积金方面出台的政策主要有一是阶段性允许企业缓缴补缴住房公积金。凡受新冠肺炎疫情影响的企业，均可向市住房公积金管理中心申请缓缴2022年6至12月期间的住房公积金，缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常提取住房公积金和申请住房公积金贷款。缓缴企业在阶段性支持政策实施时限限定日后补缴相应的住房公积金。二是阶段性提高租房提取额度。在新冠肺炎疫情防控期间，租房提取额度由申请提取日前12个月住房公积金缴存额合计的70%调整为80%，更好地满足缴存人支付租房的实际需要。三是阶段性贷款逾期处理。经认定受新冠肺炎疫情影响的住房公积金借款人，在2022年5月11日至12月31日期间，未能及时偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报征信部门。所欠贷款本息在阶段性支持政策实施时限限定日后偿清。在促进房地产业方面的主要政策有一是降低公积金贷款首付比例。职工购买首套自住住房的，首付款比例由原不低于30%调整为不低于20%；职工购买二套自住住房的，首付款比例由原不低于60%调整为不低于30%。二是提高个人住房公积金贷款最高额度。单方缴存职工贷款最高额度由40万元调整为60万元。双方缴存职工贷款最高额度由60万元调整为80万元；购买二星级及以上绿色建筑标准的新建被动式超低能耗自住住宅或者新建全装修自住住房的，贷款额度上浮20%。三是调整住房套数认定政策。依据人民银行个人征信和住房公积金贷款记录，对购房居民执行“以贷认房”的政策，予以贷款资格认定。
为加速企业复工复产，保障产业链供应链安全稳定，承德市发改委在不折不扣全面落实国家、省出台系列政策的同时，一是将在降低企业生产经营成本方面全面落实用水、用电、用气“欠费不停供”政策，并设立费用缓缴期；降低部分收费标准。二在阶段性免除房屋租金方面，对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，普遍减免三个月租金。三在减轻市场主体负担方面，将全面落实国家新一轮退税减税政策，暂停2022年航空和铁路运输企业、公交客运、出租车、道路客运等公共交通运输增值税；2022年12月31日前，列入免征目录的新能源汽车，免征车辆购置税；继续实施旅
行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，并维持80%的暂退比例。四在支持产业链供应链融资方面，落实省110亿元再贴现专项额度政策，积极为本地企业办理相关业务。五在发挥科技创新支撑作用方面，全社会研发投入较上一年度增长力争达到10%以上，2022年新建省级研发平台15家，全年向企业推送发布科技成果1000个以上。六在冷链物流体系建设方面，按设施投资30%比例支持建设农产品产地冷藏保鲜设施，最高不超过100万元。七在保障供应链通畅方面，全面取消低风险地区货运车辆的防疫通行限制，对来自或进出疫情中高风险地区货运车辆落实“即采即走即追”制度。科学合理设置防疫检查点。建立工业领域重点产业链供应链“白名单”企业协同机制，保障要素供给。
（燕都融媒体记者张斌）