斯里兰卡债务危机「斯里兰卡外汇耗尽」
斯里兰卡,一个印度洋上的岛国,因其形状似一滴眼泪,故被称为“印度洋之泪”。
这个只有65610平方公里、2200万人口的岛国,目前正在渡劫。
以戈塔巴雅·拉贾帕克萨为总统的斯里兰卡政府由于经营管理不善,导致债台高筑,物价飙升——汽油价格飙涨90%,柴油上涨138%,食物、药品、天然气短缺,从2022年4月起,民众开始抗议示威。斯里兰卡政府不得已实行宵禁。但这似乎是扬汤止沸。
进入5月份以来,斯里兰卡首都多伦坡出现暴动,愤怒的抗议者不仅焚烧了军用大巴,而且还焚烧了斯里兰卡总理马欣达.拉贾帕克萨(戈塔巴雅·拉贾帕克萨的哥哥)的住宅和祖宅,要求戈塔巴雅政府辞职。不久,马欣达及其15位部长向身为总统的弟弟戈塔巴雅提出辞呈,从此,斯里兰卡陷入无政府状态,许多饭店、车辆都遭到焚烧。鉴于示威者的激进态势,5月11日,斯里兰卡授予安全部队权限:“对劫掠公共财产和对生命造成伤害者格杀勿论!”截止5月12日,骚扰已经造成9人死亡,其中包括2名警察;250余人受伤。
01
斯里兰卡,古称“狮子国”,佛教圣地。
东晋法显和尚是第一个到斯里兰卡的中国人。他去斯里兰卡是因为“慨律藏残缺”,要去印度取回真经。
弘始二年(公元400年),法显和四位师兄弟慧景、道整、慧应、慧嵬去了印度,结果走到半路时,走得走,死得死,回得回,最后只剩下法显和道整两人到了印度。他们走到印度巴连弗邑(今印度巴特那)时,在那里停留了三年,主要是抄写经书。最后,道整表示,“自今已去至得佛,愿不生边地。”他不走了,后半生要留在印度事佛养老,法显只好一个人走。
法显走到多摩梨帝国(孟加拉国邦米德纳普尔之塔姆卢)时,又在那里住了两年。然后乘上商人大船,横渡孟加拉湾,经过14个昼夜的漂泊,到达狮子国。
狮子国出产珠宝。开始本无人居住,后来商人在此贸易,于是渐渐形成了大国。最后,法显在这里搭上了一艘商人的大船,经印度尼西亚,回到了山东青岛。
到了唐朝时,唐僧玄奘又一次去印度取经。玄奘也准备去狮子国,彼时称为僧伽罗国,在他准备渡海时,遇见了从那里回来的人,告诉他说,那里正发生饥荒,于是玄奘打消了去的念头。不过,他记载了狮子国的来历。
传说有一位女子出嫁,半路遇到一头雄狮劫亲,雄狮将女子带回山林后,与她生了一儿一女。
儿子长大后,知道了自己的身世,就和他母亲商量好,趁着狮子出去觅食之际,领着母亲、背着妹妹逃回了村庄。
狮子回来后,发现家人不见了,大发雷霆之怒,见人就害,后来国王下令:“有谁能杀死狮子,重重有赏!”
儿子就想去试,他母亲劝道:“狮子虽然是野兽,但他是你父亲,如果你把它杀了,你还叫人吗?”但他儿子不听,就去应募了。
狮子一见是自己的儿子,就放下戒心,前来拥抱儿子,儿子趁机用刀划开了它的肚子,狮子虽然痛苦万分,但仍然饱含慈爱,不忍加害儿子,最后死了。
后来国王得知真相后,认为儿子大逆不道,就将儿子、女儿流放了。儿子乘船漂到斯里兰卡后,见那里有许多珠宝,就留了下来。后来,一些商人携带家眷来这里采珠宝,儿子就杀死商人,留下妇人,和他们生儿育女,于是建立了国家。后人因其祖先“擒杀狮子”,就称为“执狮子国”。
女儿的船漂到了波斯湾,被鬼魅抓获,生育了一大群女儿,就称为“女儿国”。
02
拉贾帕克萨家族的统治。
19世纪时,斯里兰卡先后被葡萄牙人、荷兰人、英国人占领,后来成为英国的殖民地,1948年,斯里兰卡独立。
从1983年7月开始,斯里兰卡陷入与“泰米尔猛虎组织”(TNT)的内战,一打就是20余年。TNT是一个由泰米尔人组成的极端组织,其领导人韦卢皮莱·普拉巴卡兰。直到2009年5月,斯里兰卡政府军击毙普拉巴卡兰,TNT才算彻底歼灭。
2005年,马欣达.拉贾帕克萨当选为斯里兰卡总统。他曾主导了与TNT的谈判,并最终打败了TNT。
马欣达的父母有九个孩子,他的父亲D·A·拉贾帕克萨曾任斯里兰卡国会副议长、农业土地部部长。他的三个兄弟戈塔巴雅•拉贾帕克萨、沙马尔·拉贾帕克萨、巴西尔·拉贾帕克萨都先后从政,戈塔巴雅成为现任总统,沙马尔成为经济发展部长,巴西尔成为议长。
2015年,马欣达在大选中败给席瑞塞纳而下台。2018年10月,席瑞塞纳任命马欣达为总理。
2019年,戈塔巴雅在大选中获胜,成为斯里兰卡总统。仍然任命哥哥马欣达出任总理,这是斯里兰卡历史上首次由兄弟两人分别出任总统和总理。
03
斯里兰卡的主要外汇收入是旅游业,约占其GDP的5%, 主要市场是印度、英国、中国、俄罗斯和乌克兰。2019年新冠疫情开始后,旅游业萎缩,斯里兰卡损失了约40亿美元的旅游收入,至2020年初,其财政赤字攀升至11.1%,而国际警戒线为3%。同时,斯里兰卡高度依赖糖、大豆和谷物进口,自从俄、乌战争开始后,乌克兰的小麦运不出去,却推高了石油、天然气价格上涨,斯里兰卡更是雪上加霜。
斯里兰卡这次经济危机并非偶然。2019年时,戈塔巴雅实施了一项减税政策,将增值税减由15%减为8%,还取消了7项税收,导致财政收入减低,然后又印发了大量的钞票,结果导致严重通货膨胀!
2021年,戈塔巴雅还实施了一项有机农业政策:禁止进口化肥和农用化学物品,结果导致农业产量下降25%,更加依赖大米、小麦进口。
2022年初,斯里兰卡外债为69亿美元,外汇储备仅剩23亿美元,“10个瓶子,只有5个盖,怎么盖得住?”1月份,斯里兰卡政府一度向国际货币基金组织求援,结果未予获准。
示威爆发后,科伦坡原定于5月9日进行的学期考试被无限期推迟,“由于印刷商无法获得外汇来进口必要的纸张和墨水,学校校长无法举行考试。”教育厅称,这个问题可能会阻碍该国 450 万学生中约三分之二的学生无法考试。
04
斯里兰卡欠中国多少钱?
大约55亿美元。
4月份时,斯里兰卡一度向中国借款10亿美元,用来偿还到期的债务。
目前,斯里兰卡一共欠外债约510亿美元,其中,中国贷款约占10%,即51亿美元。在这部分债务中,优惠贷款占到60%以上,利率2%,管理费0.5%,还款期15至20年。中国提供的其余40%非优惠贷款在斯里兰卡总债务中仅占20%。其余80%是以主权债券、定期融资工具等形式从国际资本市场借贷的。
汉班托塔港是斯里兰卡的一个海运港口。于2010年11月8日开工建设,预计全部建设费用需要17.61亿美元,其中一期工程建设费用为3.61亿美元,中国进出口银行为其提供了85%的资金。到了2017年7月,斯里兰卡无力偿还贷款,遂将汉班托塔港租借给中国,租期99年,条件是不得将该港的建设用于军事目的。
承接港口的运营商为招商局港口控股有限公司。收购价:以9.74亿美元的现金收购其70%的股份,再加上1.46亿美元的投资。
从汉班托塔港眺望,可以看到一个会议中心,也是中国资助建设的。中国资助了1550万美元。但该会议中心自开业以来,基本上就没有使用过。
斯里兰卡在建设拉贾帕克萨机场时,也向中国借了2亿美元,但是该机场使用得非常少,以至于一度无法支付电费。
中国的债务如何偿还?
首先需要稳定下来,恢复生产生活秩序,再谈还钱的事。或许,这点钱对于我们来说,真的算不上什么?
据最新消息,戈塔巴雅宣布:最迟将在本周任命一位新总理,并组建内阁,这个人很可能是维克勒马辛哈。