今年专项债规模「2020年全国专项债规模」

地方债周报1129-1205

截止12月5日，2021年全国37个发行主体成功发行1920期地方政府债券，已发行规模为72141亿元。其中，专项债券46823亿元，一般债券25318亿元；

其中，新增债券42937亿元，再融资债券29204亿元。

新增债券中，新增专项债券已发行35192亿元，包括1594亿元支持中小银行资本金；其余新增专项债券33598亿元（包含39亿元深圳赴香港发行离岸新增专项债券）。

经全国人大批准，2021年预算安排新增地方政府债务限额44700亿元。其中，一般债务限额8200亿元，专项债务限额36500亿元。

经国务院批准，财政部已下达2021年新增地方政府债务限额42676亿元。其中，一般债务限额8000亿元，专项债务限额34676亿元。

截止本周仍有一般债务限额200亿元、专项债务限额1824亿元未分配。

2021年已分配新增专项限额34676亿已发行96.89%，仅剩湖北、吉林、内蒙古、青海、深圳、西藏6个发行主体未发行完毕。

截至本周，2021年预算安排新增地方政府债务限额44700亿元还有3357亿元未发行（不包含支持中小银行资本金），其中包括新增专项债券2902亿元，新增一般债券455亿元。（全国发行详情请见附表1、附表2）

本周发行情况（2021.11.29-12.05）

发行规模

本周全国共11个地区（浙江、江苏、河北、湖北、山东、湖南、内蒙古、重庆、贵州、山西、厦门）成功发行108期地方政府债券，

发行规模2657.38亿元，其中新增专项债券2346.22亿元。

本周发行专项债券2563.91亿元，一般债券93.47亿元；

本周发行新增债券2599.95亿元，再融资债券57.42亿元。

根据财政部通知：“2021年新增专项债券额度尽量在11月底前发行完毕”，部分省份发债信息在11月23日之后披露，11月30日就已发行，从信息披露到债券发行不足5个工作日。

仅11月30日单日，7个省市（河北、湖北、湖南、江苏、山东、山西、浙江）发债规模达2049.84亿元，占本周总发债规模的77%，同时创2021年单日发行新高。

期限利率

本周地方政府债券发行平均期限16.86年，平均利率3.34%。

本周发行的一般债券平均期限6.34年，平均利率2.99%；

本周发行的专项债券平均期限17.25年，平均利率3.35%。

本周地方政府债券涉及7种发行期限，包括3年期、5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期。

主要以10年期及以上为主，其中15年期发行金额为728.99亿元，占比为27.4%；20年期发行金额为707.9亿元，占比为26.6%。

本周（2021.11.29-12.05）发行利率和期限如下：

还本方式

本周湖北共发行10期分年偿还新增专项债券，发行规模为156.95元。其余均采取到期一次性还本，合计2500.43亿元。

其中，湖北涉及偿还期限类型为：

7年期在第3-7年分别偿还债券本金的20%；

10年期在第6-10年分别偿还债券本金的20%；

15年期在第6-15年分别偿还债券本金的10%；

15年期在第11-15年分别偿还债券本金的20%；

20年期在第11-20年分别偿还债券本金的10%；

20年期在第16-20年分别偿还债券本金的20%；

30年期在第11-30年分别偿还债券本金的5%；

30年期在第21-30年分别偿还债券本金的10%。

下周预计发行情况（2021.12.06-12.12）

发行规模

下周预计有2个地区（甘肃、青海）计划发行10期地方政府债券，规模为130.76亿元。

其中，专项债券63.51亿元，一般债券67.25亿元；

其中，新增债券27.85亿元，再融资债券102.91亿元。

其中，新增专项债券13.81亿元。

发行期限

下周预计发行的地方政府债券平均期限为8.92年，

涉及期限类型有7种，包括3年期、5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期，主要以10年期为主，发行金额为83.78亿元，占比为64%。

各期限发行情况如下：

附表1-2021年截至12月5日

全国各省市地方政府债券发行情况汇总

附表2-2021年截至12月5日

全国各省市新增专项债券发行情况汇总