企业家许笑吉的投资之路：从希望到绝望，投资初衷与困境

经济基础决定上层建筑，经济的发展离不开企业的发展，企业的发展离不开良好的市场环境，好的市场环境离不开完善的政策支持，好的营商政策关键是要得到贯彻执行，如此才能有序持续的发展!

2013年，企业家许笑吉通过武穴招商团队的介绍，看到了武穴市辐射鄂东地区的区位优势，决定在此投资6000万元，建设汽车改装及配件生产项目。同年4月，许笑吉代表吉瑞翔公司与武穴市ZF签订了项目投资协议书，协议书中明确，武穴市将以挂牌方式为吉瑞翔公司提供40亩工业用地和10亩商业用地。然而，这份协议并未如期兑现，导致许笑吉求助无门而深陷绝境。

土地难题与相关部门推诿

据许笑吉回忆，2013年至2019年期间，她多次前往武穴市规划、土地、招商等部门，试图解决土地问题。尽管在2015年和2019年获得了土地规划证，并投入83万元进行土地平整，但最终却因用地性质变更而陷入僵局。2019年底，武穴市ZF将原定的工业用地改为商服用地，导致土地价格大幅上涨。面对高额的土地费用，许笑吉被迫放弃竞拍，最终未能取得土地使用权。

资金退还与当地主管部门的拖延

由于项目一拖将近9年，许笑吉身心俱疲，2020年9月因病长时间就医，决定不再要土地，只要求退还前期投入的资金。2021年9月，武穴市城投公司仅退还了481万元，剩余款项迟迟未能到位。直至2022年12月初，经湖北省营商环境办公室多次督办，当地ZF才将余款退回吉瑞翔公司账户。这一过程充满了曲折与煎熬，许笑吉不禁感叹：“如果当年正常挂牌，我们的项目早就建成了。”

司法执行与当地行政干预

除了土地问题，许笑吉还面临另一项重大挑战是一笔高达三千多万的借款纠纷。2014年初，武穴市ZF和市招商局领导找到许笑吉，希望她能将吉瑞翔公司的投资款借给湖北新现代房地产实业有限公司周转。尽管市ZF承诺由招商局长担保，但新现代房产公司并未按期还款。许笑吉于2015年1月提起诉讼，并申请财产保全，最终胜诉。然而，武穴市法院在长达10年的执行过程中，却始终未能落实判决，甚至将借款纠纷说成是非法集资款项，拒绝执行。这一系列行为不仅严重损害了许笑吉的合法权益，也暴露了地方ZF的失信行为。

突然袭击与非法拘禁

2021年10月，许笑吉因病前往北京治疗，不幸被确诊为乳腺恶性肿瘤。2022年10月，她在北京复查后返回住地，却遭遇了一群来历不明的大汉的暴力袭击。这些人大肆破坏她的车辆，强行将其带走，并送往武穴市。在武穴市龙潭宾馆，许笑吉被严密监视，手机被没收，行动自由受到限制。这种非法拘禁行为不仅给许笑吉带来了巨大的身体伤害，更让她陷入了极度的精神压力之中。直到2022年11月13日，许笑吉才得以重获自由，但她的心灵创伤却难以愈合。

向上反映问题与形式主义

2024年3月16日，许笑吉接到武穴市委主要领导和法院执行局干部的通知，告知她所反映的事项将由武穴市委主要领导亲自包案处理。许笑吉满怀期待地参加了约访会议，却发现所谓的“解决问题”只是走个形式，最终以成立专班“调查”来敷衍了事。这种“表面文章”式的处理方式让许笑吉深感失望。她指出，这种做法不仅浪费了时间和资源，更严重损害了ZF的公信力。

结语

许笑吉的经历揭示了地方ZF在招商引资过程中存在的诸多问题，以及在执行法律过程中出现的严重失职。她不仅面临着土地纠纷和借款纠纷的双重困扰，还遭受了非法拘禁和形式主义的对待。这一系列事件不仅反映了ZF的失信行为，更暴露出法治建设中存在的深层次问题。许笑吉的故事提醒我们，要大力倡导“浦江经验”和“四下基层”做法，真正变“群众访我”为“我访群众”，切实解决群众的实际问题，避免形式主义和走过场的现象。

许笑吉的故事不仅是她个人的悲剧，更是中国法治建设过程中亟待解决的问题之一。希望未来能够有更多的案例得到公正处理，真正实现公平正义，保障企业和个人的合法权益。