永康十大民生工程「2020永康农村改造名单」

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深化“最多跑一次”改革，实现便民服务事项一证（居民身份证）通办。

行政服务中心大厅一景

近日，这个月刚满60周岁的舟山镇里木坦村村民王银寿来到市行政服务中心老年证办理专窗，询问如何办理老年证。

“您带身份证了吗？如果带了，现在就可以办理。如果没有，也可以委托代办员代理。”窗口工作人员热情地回答。

王银寿掏出身份证，只见工作人员把他的身份证往机器上一放，姓名、照片、身份证号等信息全部在电脑上显示出来了，并打印到一张空白老年证上。接着，工作人员又把卡递给一旁的另一名工作人员，把老年证激活，这样老年证和公交IC卡就“两证合一”了。

“今天我原本是来咨询要带什么证件的。” 王银寿说，原以为办老年证手续麻烦，没想到这么方便就办好了。

据了解，我市老年证办理业务率先在金华市实现“一证通办”和“零次跑”，市行政服务中心平均每天办理100多笔老年证业务。

2018“十大民生实事”回眸

去年，我市全力推进“最多跑一次”改革，跑出永康加速度。我市各职能部门密切配合、全力支持，涉及行政审批和服务职能的科（室、站）逐步集中到市行政服务中心办公。同时，建立全市统一的审批数据库，各审批部门按照归档入库标准做好审批数据的归集，打通省数据中心电子证照库接口，制作身份证、结婚证、不动产权证、营业执照等79个高频使用的证照标准模板，并与1413个政务事项关联，实现数据共享，减少办事材料提交。目前，全市实现“一证通办”民生事项255项，实现率85.7%，提前超额完成省政府下达的50%目标。

做法

深化“标准地＋承诺制＋代办制”改革

2018年是深化“最多跑一次”的改革之年，我市大胆创新，稳步推进各项改革工作落实，审批速度明显加快，办事群众满意度明显提升。

走进市行政服务中心，最直观感受就是窗口的改变。去年，市行政服务中心一楼服务大厅进行了全面改造升级，统一设置了40个“无差别全科受理”受理窗口，按照“统一叫号、一窗通办、一次发证”模式，率先在金华各县市区推行“无差别全科受理”，真正实现受理和审批分离，完成了从“进一个大门”到“跑一个窗口”的华丽转身。

在项目审批提速方面，我市大力深化“标准地＋承诺制＋代办制”改革，全面推行“永康区域全覆盖、便民事项全就近、投资项目全代跑、重点难点全跟踪，人员管理网格化”的“四全一网”三级代办制，将投资项目审批监管平台2.0版覆盖到每个镇街区，大大方便了镇级代办员，使他们能及时将项目代办信息上传系统平台，接受项目审批全流程监管，有效控制审批时间，实现所有项目审批做到“四个100%”。

为了加快推进改革工作向基层延伸，我市还全面规范镇级行政服务中心窗口设置、办事指南、人员定岗、下放事项承接等，持续向镇级行政服务中心下放车辆违章处罚、出入境证照办理、农村住宅门牌证办理等一批审批服务权限，方便农村群众就近快办。

声音

在办理公积金提取的业务过程中，我真真切切地体验到了“最多跑一次”改革带来的便利。不论是窗口设置，还是工作人员的业务能力都得到了“升级”。

改革没有终点。“最多跑一次”改革需继续深化推进，持续扩大事项范围。同时，要完善考核监督，将办事时间、成本、效率、群众满意度等指标纳入政府部门考核范畴，并做到可量化、可评价和可检查。通过科学的考核，强化改革的动力，将“最多跑一次”改革进行到底。

市政协委员范春宝 （前仓金同晖五金厂经理）

作者 颜元滔

编辑 董碧冰