发行抗疫特别国债的影响「为什么发行抗疫特别国债」

2020年抗疫特别国债一期、二期将于6月23日上市，分别为500亿元，期限为5年、7年，导致上周债市下挫，长期限品种跌幅尤甚。截至上周五收盘，10年期国债收益率报2.9%附近。

总计1万亿元的特别国债还剩9000亿元，资金将用于保就业、保民生、保市场主体等，助力经济复苏。但加上中央政府国债、一般地方政府债和专项债，下半年一级市场供应压力不减，关键问题在于，债券发行以及其发行节奏将如何影响债券市场？近期风险情绪较高的A股将何去何从？

债牛暂歇，10年期国债收益率迈向3%

经历了5月快速去杠杆，当前债市情绪仍受到抑制。整体而言，三季度债牛将暂歇。

在未来特别国债的发行方式上，期限以10年为主，占比约七成，其余20%和10%分别为5年和7年，短期债市将面临供给压力。

“债券发行将于7月底完成。第一次特别国债招标结果理想，债券票面利率低于常规国债，预计未来特别国债的需求仍将保持强劲。”渣打大中华区宏观策略主管刘洁对记者表示。

不过，中金公司认为，特别国债虽有一定供给压力，但市场担忧有些过度。首先，虽然发行节奏看上去较快，但这次与4、5月地方债供给高峰不同，5月已密集发行了1.3万亿元地方债，年内剩余的地方债新增限额合计2万亿元，其中一般债4278亿元、专项债15998亿元。因此预估6、7月地方债的发行量将有所回落，与特别国债的发行错位；此外，与专项地方债不同，特别国债每周的发行规模会更平滑，不会出现单周天量供给的情况。由于6-7月地方债发行量将较5月明显回落，同时普通国债发行量也会降低，因此预计6-7月利率债整体单月净增量可能只略高于万亿，仍会明显低于5月的1.86万亿元。

刘洁也认为，60%的政府债券发行将在7月底完成，这意味着8月至12月平均每月净发行额为6700亿元，低于1月至7月预计的7370亿元月均发行额。此外，如果央行降准50个基点，将释放1.02万亿流动性，与特别国债的发行额相仿。

“整体来看，经济将是一个没有通胀的复苏，长期利率下行趋势并不会变，未来收益率下行的概率大于上行。”景顺亚太区固定收益主管黄嘉诚告诉记者。

基建扛大旗，A股风险情绪仍高

近期，海外市场剧烈波动，疫情二次爆发的风险攀升，市场预计，在特别国债等一系列财政刺激的带动下，基建将成为支撑经济的主动力。

“鉴于海外疫情持续时间远超预期，中国今年首4个月出口同比下降6.4 %。同时，不明朗的经济前景，抑制了消费者的消费欲望，因此，‘三驾马车’中，投资仍将占主导地位，中国将加快基建投资。”富达债券基金经理宁静对记者称。

她表示，在基建投资中，传统基建项目如公路及桥梁等仍将占大比重，但风险在于其中部分基建项目长期回报率或偏低；另一方面，政府期望通过投资涉高科技的新基建项目，如污水处理厂、高铁、5G网络、风力发电等，以带来更大的商业价值，创造就业机会，提升生产力。”

从市场情绪看，A股风险偏好有所回升。野村东方国际中国市场策略师高挺对记者表示，标普500上周下跌4.8%创近12周最大跌幅，但A股表现相对更为坚挺，融资资金的坚定流入可能是背后重要原因之一。上周，北上资金流入额从前一周的240.5亿元大幅下降到49.2亿元，虽仍为正流入，但明显受到海外市场波动的影响。而融资资金的增速仍维持百亿水平，融资盘受海外市场影响相对有限。

他认为，虽然国内疫情出现小幅反弹，且后续经济复苏的上限仍存在诸多争议，但当前货币政策仍较疫情前更偏宽松，政策所支持的消费和投资等领域具备较多的结构性机会。体现个人投资者行为的融资盘情绪惯性较强，预计对短期A股表现将有较多的正面影响。

尽管从交易角度而言，短期市场仍可能面临压力，例如业绩压力以及消费、科技板块估值较高的压力，但中航信托宏观策略主管吴照银对第一财经记者表示，股市配置价值逐渐显现。从过去两三年的债券牛市可看出，整体上债券市场按照风险偏好由低向高轮动，从利率债、城投债、信用债，而后到了可转债，“按照这个逻辑，市场资金的风险偏好将会继续上升，从亦股亦债的可转债品种进一步轮动到股票。这个过程比前几个阶段会更长，带来的影响也会更大。”

在他看来，未来市场的增量资金来源至关重要。去年的增量资金来源于外资，而今年外资净流入资金放缓，今年前5个月新发的股票型和混合型公募基金规模合计超过5000亿元，这部分基金的投资风格更偏向成长股和消费股，这也决定了今年上半年的市场行情主要集中于消费和成长股。在上证指数下跌的情况下，创业板指数前5个月上涨近20%。